日报|美国“大而美法案”通过;美将陆续宣布新关税;港府拟修订《监狱规则》

香港前海外法官称因《国安法》而弃续任;特朗普与普京通话,没有实际进展;哈马斯正考虑停火提议,24小时内或有结果;热浪席卷欧洲;中国企业游说央行发行稳定币 ,对抗美国加密货币
2025年7月2日,印度北部山城达兰萨拉的达赖喇嘛寺庙建筑群附近,藏族男女参加 Lhakar Gorshey,这是一种每周三表演的藏式圆圈舞。摄:Anushree Fadnavis/Reuters/达志影像

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端传媒图片编辑每天会为日报精选一张全球新闻摄影作品。今天的题图来自路透社摄影记者Anushree Fadnavis:2025年7月2日,印度北部山城达兰萨拉的达赖喇嘛寺庙建筑群附近,藏族男女参加 Lhakar Gorshey,这是一种每周三表演的藏式圆圈舞。

今天是2025年7月4日,以下是我们为你筛选的8条新闻:

美国“大而美法案”获通过

美国“大而美法案”在众议会最终投票通过,美国总统特朗普预计将于周五签署生效。

“大而美法案”由特朗普提出,延续他第一任期提出的减税法案,也是他这一任期最庞大、最具争议的预算法案,其重大政策包括

1.合共减税3.8兆美元,包括把个人标准扣除额增加1000美元,已婚夫妇增加2000美元。

2.增加驱逐非法移民和强化边境预算1090亿美元,用于增设羁留设施、聘请一万名移民职员等

3.削减医疗补助(Medicad),收紧资格要求,例如无子女、无残疾的成人每月须工作最少80小时,才能获得补助资格,预料令1180万人失去医疗补助

4.削减粮食补助(SNAP),补助不再由联邦政府全额资助,并对无抚养亲属的受益人新增工作要求

5.削减绿色能源补助、大学奖学金等福利

此法案预料为美国增加3.3兆国债。路透社报导,据分析,美国将在今年八月至九月初,无法在不提高国债限额的情况下,支付法案预算。

路透社也形容,此法案通过为特朗普此任期的“最大胜利”。今年六月进行的民调也显示,超过六成共和党支持者希望拥有一个“不被议会和法院干预的的强大领袖”。

美国将陆续宣布新关税政策,取消对华限制措施

路透社报导,特朗普在7月3日告诉传媒,他将在4日向10个国家同时发信,知会其新关税政策。

他说:“我们有超过170个国家,你能做多少协议?这远比你想像复杂。”

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent )告诉彭博新闻,美国将对约100个国家实施10%对等关税,但有可能在7月9日的限期后增加。但特朗普原来的对等关税名单国家,包含123个国家。

另外,中国商务部发言人表示,中美伦敦经贸会谈后,美国将取消对华的限制性措施,中方也正审核管制产品的出口许可申请。他强调:“对话合作才是正道,讴诈胁迫没有出路。希望美方深刻认识中美经贸关系互利共赢的本质,继续同中方相向而行,进一步纠正错误做法。”

港府拟修订《监狱规则》和实施《立法会议员守则》

香港政府7月3日以国家安全为由,提出修订《监狱规则》的建议,其中包含在囚人士未获同意不能接见律师。

修订建议包括在囚人士不得接受未获惩教署署长授权的人探访,包括法律代表;候审在囚人士不得穿私人衣服和自备饭菜;以及审查在囚人士收发的信件、禁止特定在囚人士与其他在囚人士交往等。

根据香港保安局,过往曾有在囚人士滥用监狱规则,与外界及同伙成员互通消息,企图妨碍司法公正和危害国安。

截至今年3月,香港惩教机构关押的一万名囚犯,其中3900人未被正式定罪,为历史上最高数字。

另外,香港立法会主席梁君彦在7月3日表示,《立法会议员守则》已获全体议员支持,若它在立法会通过,将于明年1月1日起实施。守则订明对议员操守及工作表现的要求,包括须时刻注意个人言行、保持个人诚信,行事要以国家根本利益为依归。

议员行为将由议员个人利益监察委员会监测,若委员会裁定行为不当,会按其严重程度厘定处分机制,最重可停职。

香港前海外法官称因《国安法》而弃续任,港府称言论与事实不符

香港前终审法院非常任法官何熙怡(Brenda Hale)首度受访说,是因为《港区国安法》故不续任,更称“国安法已凌驾(taken over)《基本法》”。

何熙怡曾任英国最高法院前院长,在任职香港终审法院非常任法官后无审理任何一宗案件,并于2021年任期届满后不续任。是国安法后首名离任的英国法官。

何熙怡接受英国期刊〈Constitutional Studies〉访问时称,国安法施行后,本来打算静静地离任。2021年任期届满时,她无意说法院遭“致命性破坏”,也无意说“不想成为(香港)制度下的一员”,所以用“个人理由”为由不续任。她称现在看来当时的决定正确,“因为随著事态发展,国安法已凌驾《基本法》”。

港府发言人回应,何熙怡的言论与事实不符,强调《香港国安法》按《基本法》制定,坚持法治原则,本港独立司法权也受保障。

特朗普与普京通话,没有乌克兰停火进展

《卫报》报导,特朗普在7月3日与俄罗斯总统普京通话,但没有实质进展。

根据普京幕僚提供的谈话记录,二人通话近一小时。特朗普提出立即停火的可能性,但普京反对,重申其强硬立场,指俄军将继续作战,以解决冲突的“根本原因”,即北约(NATO)扩张和西方支持乌克兰两大问题。

及后特朗普告诉传媒,他们的对话没有任何实际进展。他又否认先前国防部有人透露美国停止向乌克兰提供武器:“我们没有停,我们还是有提供武器,我们已经给了太多......不过你知道,拜登几乎把我们整个国家的武器都给光了。”

二人通话几小时后,俄罗斯向基辅进行无人机袭击,主要破坏住宅区、仓库和一所医疗设施,14人受伤。

哈马斯正考虑停火提议,特朗普指24小时内会有结果

卫报》报导,哈马斯正在考虑停火提议,特朗普要求24小时内决定。

特朗普在7月3日对记者表示:“我们将在未来24小时内得知哈马斯是否同意停火。”他在早前表示,以色列已接受与哈马斯达成60天停火所需的条件。

当日哈马斯官员也在伊斯坦堡会面,讨论相关停火协议,并发表声明,指他们正与不同“巴勒斯坦分支”讨论。路透社消息人士透露,哈马斯正寻求明确肯定,确保其停火协议,必然会令战争结束。

根据加沙国防部,最少73名巴勒斯坦人在星期四被杀,包括加沙的医生马尔万·苏丹(Marwan al-Sultan)。其中一轮攻击针对当地一所学校,15人死亡。

热浪席卷欧洲,多国停工停课

路透社报导,热浪席卷欧洲。6月30日至7月2日期间,多国出现超过40度的高温,实施停课停工。

其中法国共1350所学校停课,巴黎铁塔的顶端,也暂停开放给旅客。

此外,义大利托斯卡尼、西西里等十三个城市实施工作限制,中午12点半至4时之间,必须暂停户外工作,包括农业、建筑等行业,该限制实施至8月31日。

西班牙也录得史上最高气温,部分西班牙南部地区高达46度。

这热浪也造成死亡,包括义大利博洛尼亚一名47岁的建筑工人皮埃蒙特一名70岁老翁。

中国企业游说央行发行稳定币 ,对抗美国加密货币

路透社引述多位知情人士指,中国电商巨头京东和阿里巴巴旗下的蚂蚁集团,正积极游说中国央行,在香港发行“离岸人民币”稳定币,以对抗美元稳定币日益增长的影响力。

它们提议中国允许在香港发行与离岸人民币挂钩的稳定币,以拓展人民币在国际货币体系中的应用与地位。

京东又称,港币与美元挂钩,无法让人民币在国际贸易中有效使用,因此需要人民币稳定币。知情人士又透露,京东建议在香港试行人民币稳定币发行,并逐步扩展至大陆自贸区的海外市场。

工商时报指,大陆自2021年起禁止加密货币交易,若京东、蚂蚁游说成功,将象征大陆对加密货币政策的重大转变。

香港加密货币交易平台Crypto HK表示,中国客户用于贸易结算的USDT(Tether,全球最受欢迎的稳定币)交易量自2021年以来急增5倍。因为许多中国大陆出口商受境内资本管制、地缘政治及新兴货币波动风险,转而使用美元稳定币。

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