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盘点二十大后中共官场:哪些人帮习近平治国?新派系现身了吗?

习近平是中共的最高权威,但他不是一个人在管治中国。

2024年3月8日,中国北京人民大会堂举行的全国人大会议上,与会者在国家主席习近平旁奉茶。摄:Tingshu Wang/Reuters/达志影像

2024年3月8日,中国北京人民大会堂举行的全国人大会议上,与会者在国家主席习近平旁奉茶。摄:Tingshu Wang/Reuters/达志影像

特约撰稿人 谢安明 发自新加坡

刊登于 2024-04-24

#官场#航天军工#李强#政治局常委#中共二十大#中共#福建#上海#少数民族#浙江#性别政治#习近平#中国政治

2024年3月,中国召开了2022年“二十大”之后的第二次全国两会。在一周的时间里,全国近3000名人大代表、2100名全国政协委员齐集北京的人民大会堂,完成一年一度的中国政治仪式。今年的“两会”引起外界最大关注之处,莫过于往年例行的国务院总理记者会取消。一些分析认为这反映了在习近平于中共“二十大”上完全掌握党内大权后,中国国务院总理一职进一步变成最高领导人的下属而非平级的同事。

在2022年召开的“二十大”上,未达到退休年龄的常委李克强、汪洋退休,代表非习近平派系的力量在中国共产党的最高权力层面淡出。开启第三个任期的习近平真正成为了说一不二的中国政治至高权威。然而,就算这样,习也并非中国政治的全部——拥有9800万党员的中国共产党,无法脱离庞大的党机器和官僚干部队伍。

“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”在习一人之下,是其他6名常委和17名委员组成的中央政治局(政治局含习在内共24人),然后是由205名中央委员(含包括习在内的所有政治局委员)和有出席权但没投票权的171名候补委员组成的中央委员会。这一群体是如此庞大,以致于其在承接最高领导人的要求之外,依旧有自身的逻辑和动力驱动运作。

在习一人之下,中共官场并非看起来那样千人一面:究竟谁在管治中国,当中有哪些群体?他们的性别、年龄、民族、教育特征为何?又可能怎样影响中国政治的走向?本文整理公开信息中第二十届中共中央委员会的干部人事资料,供读者一览习近平第三个任期中共最高领导机关的群体特征和趋势。

地区团体:浙江、福建、上海



在当代中共历史中,作为“红二代”的习近平的履历和联系可谓丰富,其家族和他在不同地区求学和工作所建立的渊缘和关系,成为他任总书记后选择核心干部的不同来源。

在习近平第三个任期中,中共最高权力核心——习本人之外,中共中央政治局的23名委员,几乎都是习信任的人物,其中许多人更是长期亲信。但我们也可以从中看到不同群体的区分——以籍贯和仕途起始地划分,便可以看到出现了三个新的群组,即“浙江系”、“福建系”和“新上海系”。



在成为中共中央政治局常委之前,习近平曾在2002-2007年担任浙江省委书记,这段时间与习近平有联系的干部可称作“浙江系”。他们随着习近平高升而逐渐在中共官场占有重要位置。

现时中共二号人物、国务院总理李强,便是习近平在浙江时期的同事,也是当时身边的大秘书(浙江省委秘书长)。李强是2022年“二十大”的最大赢家之一——虽然没有国务院工作的经历,但他直接晋升为国务院总理,成为统领政务系统和经济团队的中国政府首长。

除李强之外,“浙江系”的政治局委员包括天津市委书记陈敏尔。其他重要的“浙江系”中央委员则有国家安全部部长陈一新、最高人民检察院检察长应勇、陕西省委书记赵一德、河南省委书记楼阳生和中央军委办主任兼军委主席办主任钟绍军

2024年3月6日,中国北京,全国人大会期间,天津市委书记陈敏尔在审议政府工作报告时发表讲话。摄:Tatan Syuflana/AP/达志影像
2024年3月6日,中国北京,全国人大会期间,天津市委书记陈敏尔在审议政府工作报告时发表讲话。摄:Tatan Syuflana/AP/达志影像

其中,陈敏尔是较为瞩目的“浙江系”官员。出生在1960年的陈敏尔在仕途初期多在浙江地方的宣传系统历练,习近平2002年出任浙江省委书记时,陈敏尔同为浙江省委常委,任省宣传部部长。期间,他负责习近平在《浙江日报》发表的专栏文章,其后结集为《之江新语》一书。

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