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“中国行动计划”的终结:那些恐惧的学者与被制造的焦虑

虽然表面上已中止,但“中国行动计划”在四年多的时间里造成了了巨大的寒蝉效应,美国高校当前正在开展广泛的安全“自查”。

2021年11月1日,美国和马萨诸塞州波士顿唐人街,灯柱上飘扬著中美两国国旗。

2021年11月1日,美国和马萨诸塞州波士顿唐人街,灯柱上飘扬著中美两国国旗。摄:Brian Snyder/Reuters/达志影像

刊登于 2022-03-15

#中美关系#中美冷战#学术自由#中美科技竞争#杨路#评论

今年二月底,美国司法部宣布中止“中国行动计划”。过去的四年里,广泛的焦虑与恐惧以肉眼可见的速度在美国华人科学家和研究人员中蔓延。有人的职业生涯受到毁灭性打击,有人因为难以承担高昂的出庭律师费而选择认罪,有人选择离开美国。

如果你是华人并在美国高校工作,那么你一定听说过FBI的“中国行动计划”,并且认识一两个人直接或间接地受到这个计划的影响。“我能回(中)国吗?”, “如果FBI来找我应该怎么办?”,“怎么样才能知道我的研究项目有没有问题?”,许多象牙塔里的朋友在问,普通人离地缘政治的距离从没有如此之近。

 2009年5月13日,美国亚利桑那州凤凰城,大学研究生在体育场毕业时的剪影。
2009年5月13日,美国亚利桑那州凤凰城,大学研究生在体育场毕业时的剪影。摄:Joshua Lott/Getty Images

“中国行动计划”是个大口袋

在起诉材料中,检方常常有意无意地突出“被告会说中文”、“在中国有家庭”这样的信息,暗指被告(往往是华裔美国公民)并不忠于美国。

2018年3月发布的美国“301调查”结果,认定中国实行了通过“不合理的”(unreasonable)对外投资政策和网络入侵行动获取美国知识产权和商业秘密;同年6月,白宫贸易与制造业政策办公室发布报告,指出中国正通过一系列的产业政策获取、控制新兴技术,以占领未来经济制高点。在这一个阶段大量出台的美国官方战略评估、智库研究,以及国会报告,都普遍将中国在高科技,特别是新兴科技领域的快速发展视为对美国的重大(甚至是最大)战略威胁。

2018年11月,美国司法部高调宣布正式成立“中国行动计划”(China Initiative)。按照时任司法部长,川普一度的御前红人(后惨遭抛弃)Jeff Sessions的说法,“中国间谍行动不仅仅针对传统的国防和情报机构,还在进入实验室和大学”。

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