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晚报:“港区国安法”今天稍后在港生效,惟具体条文仍未公开

图为2020年6月29日,香港一间学校所悬挂的中国国旗及香港特区区旗。

图为2020年6月29日,香港一间学校所悬挂的中国国旗及香港特区区旗。摄:Paul Yeung / Bloomberg via Getty Images

刊登于 2020-06-30

#国家安全法#中美关系

“港区国安法”今天稍后在港生效,惟具体条文仍未公开

中国官媒新华社于傍晚六时许发稿,确认《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》经全国人大常委会今天上午表决通过,国家主席习近平签署主席令予以公布、且自公布之日起施行。

全国人大常委随后依法征询香港基本法委员会及港府的意见,下午决定将法案列入香港《基本法》附件三,由港府在港公布实施。

香港特首林郑月娥随后宣布,“港区国安法”会在今天稍后生效,港府会尽快完成所需的刊宪公布程序,让法例同步在香港实施。

然而至此一刻,“港区国安法”的具体条文仍未公开。

据新华社描述,“港区国安法”分成六章、共66条,是一部“兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律”。报道形容,法律明确规定了香港维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪等四类罪行及处罚,案件管辖、法律适用和程序,以至中国政府驻港维护国家安全机构等内容。

林郑月娥今早拒绝回应及解释“港区国安法”

香港特首林郑月娥今早出席行政会议前会见传媒,但拒绝就中国全国人大常委会通过“港区国安法”作出回应及解释。

林郑月娥指出,过去两天出现许多关于法案条文、甚至是人事安排的揣测报道,她因此认为并不适合在此刻回应任何提问、或作任何解释。她表示如果人大常委通过“港区国安法”并将之列入《基本法》附件三,将由港府公布实施,届时她与港府主要官员将会尽力回应有关落实细节。

林郑月娥随后谈及外国政府对港实施制裁,扬言早已有心理准备、不会被任何制裁行动吓怕,而且当中方采取反制措施,港府会全面配合。(编注:有关华府率先宣布的制裁措施,以及林郑月娥的回应,详见下一则新闻)

林郑对联合国发言,批有国家采取双重标准、声称港人追求稳定和谐

林郑月娥随后通过视像在联合国人权理事会会议发言。她批评部份国家及政客反对“港区国安法”是双重标准,敦促国际社会尊重中国保障国家安全的权利、以及港人追求稳定与和谐的意愿。

林郑月娥表示,部份对中国作出批评的国家,本身都已有制定国家安全法;她无法想像任何正当理由,单独禁止中国制定国家安全法、以保护国家的每一寸领土。

华府暂停执行香港优惠待遇规定,停止对港出口国防设备

因应中国全国人大常委会通过“港区国安法”,华府宣布暂停执行香港优惠待遇规定,同时停止对港出口国防设备。

美国国务院于当地周一(29日)发表声明,宣布对港收紧敏感设备出口规定,包括即日起停止对港输出国防设备,另将采取措施禁止对港出口军民两用设备。

国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)指出,华府目前已经无法分辨将受管制物品出口到香港与出口到中国的分别,华府不能容许相关物品落入解放军手上,对港收紧敏感设备出口规定旨在保护国家安全。他重申,北京通过“港区国安法”的决定,违反了中方在《中英联合声明》所作出的承诺;既然北京以“一国一制”对待香港,华府也只能采取同一标准、推出相关限制措施。

根据统计数字,美国国务院去年批准对港出口总值240万美元的国防设备及服务,当中已付运的总值140万美元。

美国商务部随后宣布,已经暂停执行给予香港优惠待遇的相关规定,包括暂停发出出口许可,同时正评估取消香港差别待遇的进一步行动。商务部长罗斯(Wilbur Ross)指出,北京即将在香港实施“港区国安法”,令美国敏感科技落入中国解放军及国安部的风险增加,因此作出相关决定。

根据统计数字,美国商务部于2018年批准对港出口总值4.3亿美元的敏感科技产品,主要是软件、加密设备等。

林郑:对外国制裁已有心理准备,港府将配合中国反制措施

香港特首林郑月娥今早会见传媒时回应华府对港实施制裁,强调不会被任何制裁吓怕,并且相信中国会在有需要时采取反制措施,届时港府也会全面配合。

就华府质疑出口到香港的军民两用技术产品可能被转移予中国解放军,林郑月娥反驳指控,称看不到在严格的贸易管制制度之下,香港有美国进口相关物品被转到其他地方的情况。

就港府近年宣称要将香港打造成创科中心,林郑月娥称目前难以评估华府措施带来的影响有多大,但她相信影响“不会很大”,并且会与科技界及大学的尖端科技研究人员保持联系。

中国外交部:中国不是吓大的

在中国外交部今天的例行记者会上,发言人赵立坚回应华府对港制裁措施,扬言:“中国不是吓大的。”

赵立坚重申中方已经多次就“港区国安法”阐明严正立场,相关问题纯属中国内政,任何外国无权干涉。他强调美方通过所谓制裁、以阻挠中方推进“港区国安法”立法的图谋绝对不会得逞。他指出中方将采取必要的反制措施,以回应美方的错误行径,坚定维护自身国家利益。

黄之锋、罗冠聪等宣布退出“香港众志”,组织随后宣布解散

因应中国全国人大常委会通过“港区国安法”,黄之锋、罗冠聪、周庭及敖卓轩今早在 Facebook 先后宣布退出“香港众志”,黄之锋及罗冠聪表明会以个人名义继续践行信念或参与反抗运动。

“香港众志”秘书处随后在 Facebook 发表声明,指出经商议后认为组织运作已难以持续,深感必须化整为零,众人应以更灵活的方式继续投入抗争,因此宣布即日起解散及停止一切会务。

“香港众志”于2016年成立,当时以“民主自决”为主张。至今年初,组织宣布放弃“自决”纲领,成立宗旨改为“推动香港民主与进步价值”。另外于去年9月,黄之锋、罗冠聪及敖卓轩曾就《香港人权与民主法案》,赴美与美国国会议员及华府官员会面。

黄之锋:今后以个人身份践行信念,继续坚守在香港

黄之锋在声明提到在香港从事民主反抗,忧心性命安危不再是无稽之谈;严峻命运摆在眼前,个人祸福难料,当前更要拿起承担的勇气,因此他宣布辞任“香港众志”秘书长、同时退出“香港众志”,今后以个人身份践行信念,继续坚守在香港。

“香港众志”创会主席罗冠聪则指出,“港区国安法”通过后人心惶惶,政治人物风险更大,他难料自身安危,如何灵活应对、转守为攻,考验他们的智慧和决心。他强调会继续以个人名义参与反抗运动。

“香港众志”创会成员周庭表示退出组织之后,也无法再参与未来的国际连结工作。在美国就读博士学位的“香港众志”常委敖卓轩也宣布,辞去职务及退会。

“香港民族阵线”遣散香港成员,海外分部继续推动港独

另一方面,“香港民族阵线”亦宣布即日起遣散所有香港地区成员,组织营运等工作由海外分部接手,在海外推动“香港独立”。另外,“学生动源”也宣布解散香港本部,并正式成立海外分部。

台湾总统蔡英文:“港区国安法”强行立法证明“一国两制”并不可行

台湾总统蔡英文在 Facebook 发文,指出中国强行通过“港区国安法”,证明了“一国两制”并不可行。

蔡英文指出中方曾经承诺香港“五十年不变”,然而“港区国安法”的强行通过,反映中方罔顾香港民意、背弃承诺,更加证明了“一国两制”并不可行。

蔡英文期望港人可以继续坚持他们所珍惜的自由和人权,并重申台湾已经启动“香港人道援助关怀行动专案”,将为需要协助的港人提供便捷的服务及基本照顾,根据专案成立的“台港服务交流办公室”也将于明天正式营运。她重申因应变局,台湾将不分政府民间,共同协力给予港人最坚定的支持。

台湾行政院发言人丁怡铭表示,“港区国安法”严重影响香港社会的自由、人权和稳定发展,台方对此严重谴责,同时重申支持港人争取民主自由的立场不变。他强调台方会持续关注“港区国安法”对香港的影响、以及相关情势发展,并谨慎应对,以确保在台港双方交流过程中,能保障台湾的安全和利益。

另外,丁怡铭表示台湾政府将提醒民众,在“港区国安法”实施后访港可能会面对风险。

“末代港督”彭定康:“港区国安法”势将造成港人及企业无法忍受的动荡

“末代港督”彭定康(Chris Patten)接受《彭博社》访问,批评中国强行在港定立“港区国安法”,造成港人及企业无法忍受的动荡,而且立法有违全球人权共识。

彭定康指出,香港法律制度以《普通法》为依归,中方强加于香港的“港区国安法”势必造成港人无法忍受的动荡,而且将会波及企业。

他提到“港区国安法”提及的大部份罪行,例如叛国、恐怖主义活动、煽动等,本来就在香港《刑事罪行条例》中被列为罪行、但条文并不如中国所想要般订立。他批评中国所想要的立法方式,与全球绝大部份的人权观点相违背。

日本内阁官房长官菅义伟:中方通过“港区国安法”令人“遗憾”

日本内阁官房长官菅义伟今天主持记者会,形容中方通过“港区国安法”令人“遗憾”,批评相关法例将损害香港“一国两制”制度的公信力。

菅义伟表示日本政府将继续与相关国家合作,以适当应对中国在港立法。他提到日本将继续与美国及中国紧密沟通,强调美中两个全球大国保持稳定关系,对地区及国际安全十分重要。

另据共同社报道,日本防卫大臣河野太郎今天对传媒表示,中方通过“港区国安法”可能对中国国家主席习近平作为国宾访日产生重大影响。

《读卖新闻》日前报道:日本政府若采用“遗憾”一词属十分罕见

据《读卖新闻》日前报道,日本政府选择外交措辞时,就特定议题作出最严厉表态会采用“非难(谴责)”,其次是“遗憾”,此后依次为“忧虑”、“悬念(担心)”及“注视(关注)”。

报道提到,菅义伟上月22日曾就“港区国安法”表示“抱持高度关心注视”,同月25日提升为“强烈担心”。日本外务省上月28日召见中国驻日大使孔铉佑时,则对“港区国安法”表达“深刻忧虑”。报道当时指出,若日本政府最终对“港区国安法”一类外国政策采用“遗憾”一词,将十分罕见。

世卫下周派员到中国调查“2019 冠状病毒”源头

世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)宣布,世卫将在下周派员到中国调查“2019 冠状病毒”的源头

谭德塞同时警告,疫情的最坏时刻尚未来临,目前抗疫的最重要方法是追踪确诊者的密切接触者,每个国家都不能以难于追踪作为籍口。

世卫突发卫生事件规划执行主任赖恩(Mike Ryan)表示,“2019 冠状病毒”疫苗研发已经取得重大进展,但这仍不等于疫苗必定能够成功研发,各国仍需采取保持社交距离、追踪密切接触者等措施。

中国研究团队发现由“猪流感”演变而成的新型流感病毒

中国研究团队近日发现一种由“猪流感”演变而成的新型流感病毒,并且相信已有动物传人的案例。研究团队担心病毒传染人类后会适应宿主,引发大规模疫情。

研究团队由来自中国疾病预防控制中心及多间中国大学的科学家组成,团队发现的新病毒株名为“G4 EA H1N1”(简称:G4)。基因分析显示,G4 是由在2009年引发大规模疫情的“H1N1 猪流感”病毒株演变而来。

研究团队在2011年至2018年间,从中国十个省份的屠宰场及一间动物医院,合共采集三万份猪只的鼻拭子样本,当中发现179个“猪流感”病毒,大部份为自2016年开始在猪只间流行的 G4 病毒。

研究团队随后以雪貂等动物做实验,发现 G4 病毒极具传染性,可以在人体细胞中复制,而且较其他病毒在雪貂身上引发更多严重的病征。

研究团队相信已经存在人类从猪只身上感染 G4 病毒的案例——2016年及2019年各有一人确诊感染 G4 病毒,两名患者分别46岁和9岁,他们的邻居均有养猪。另外根据血液抗体测试,在300名接受检测的猪场工人当中,约一成人体内存在 G4 病毒抗体,意味他们曾受感染。

研究团队指出,暂时未有证据显示 G4 病毒可以人传人。然而,由于人类感染季节性流感后的免疫力无法对抗 G4 病毒,加上目前已有的流感疫苗均对 G4 病毒无效,研究团队担心病毒传染人后会适应宿主,增加人传人大流行的风险,因此呼吁尽快采取措施遏止猪只体内病毒,同时密切监察会接触猪只的工人。

《环球时报》指控澳大利亚当局多年前在中国使馆安装窃听器材

中国官媒《环球时报》昨日(29日)发表报道,指控澳大利亚政府曾于中国驻澳大使馆内安装窃听器材。

《环球时报》刊载多张照片,指中国驻澳大使馆于1980至1990年代修建期间,遭澳大利亚情报部门“暗动手脚”。中方在大使馆投入使用后,检测发现建筑内部被安装大量窃听器材,几乎覆蓋每层楼板,最终迫使中方重建大使馆。

报道未有披露中方何时发现窃听器材,也未有解释为何至今才公开指控。然而,报道质疑澳大利亚政府至今仍未停止对中国驻外使领馆的监控和窃密。

中国外交部发言人赵立坚形容,今次披露出来的情况恐怕只是冰山一角。他批评澳大利亚一边肆意窃取别国讯息和数据,另一边伪装成受害者,上演“贼喊捉贼”的闹剧,并“奉劝澳大利亚少做一些鸡鸣狗盗的事”。

澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)表示,他不会就中国官媒的报道内容作出回应。

澳大利亚政府近月多次呼吁国际社会就“2019 冠状病毒”源头展开独立调查,惹来中方不满。上月,中国突然宣布即时暂停自澳大利亚四大屠宰商进口牛肉,随后又针对澳大利亚进口大麦征收合共逾八成的反倾销及反补贴税,但宣称措施与澳大利亚呼吁独立调查疫源无关。

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