2019年反对修订《逃犯条例》运动余波未了，新一场反对国安法的运动方兴未艾，可以预见香港下半年将会继续有大大小小的抗争活动。面对人民的反抗，威权政府向来有三大法宝——统合、正当化、和镇压。所谓统合，是指政权利用各种利益，诱使“有影响力的玩家”，例如军队和商界，不要运用其影响力去妨碍政府的管治，反而利用他们手中资源去迎合其需要。一般而言，政权统合的方法离不开容许贪污、恩庇侍从关系、分享部分决策权力、施加荣耀等等。因此，统合需要政权确保有足够吸引的利益作分配。
对于港府来说，这条路已经被堵了一半。面对美国和其盟友的各种可见的制裁，依靠外贸维生的企业不可能不考虑被制裁的后果，而毫不保留向中央输诚。就算有示好的举动，也未能完全让中央放心。另一边厢，本地经济复苏缓慢，自由行暂时难以回复，港府限于财政纪律也涩于派糖，再加上黄色经济圈的崛起，本地商界亦非完全可靠。
再说正当化。一如卢梭所言，最强者不会强得足以永远做主人，除非他把自己力量转化为权利，把服从转化为义务。在现代社会，除非像朝鲜一样透过造神运动神化领导人，否则没有威权政府能够完全依赖滥权，特别是滥用武力来管治。然而，这条路在香港同样已经被堵了一半。尽管港府和建制派在疫病期间努力展开公关工作，但民调和近日的示威活动均显示反对派依然在社会享有强大的基础。港府和中央手上能举起的两面大旗，“繁荣稳定”和“国族主义”，明显已经行不通。
这么一来，当前述道路都艰涩难行之时，唯一一张可以继续打到最后的牌，只有镇压。对香港暴力机关的改造，可测是北京的下一步棋。