与中美贸易战平行推进的,是美国在世界贸易组织(WTO)推动的一系列规则改变。美国最大的要求,莫过于取消中国现有的“发展中国家”地位,这个要求遭到了中国的激烈反对。但是如果深入观察,很快就会发现其实在现有WTO规则下,中国并没有因“发展中国家”的标签而获得太多优免。但私下里,一些中国官员的态度却是,中国愿意调整发展中国家的实际待遇,但“发展中国家”的头衔必须保留。
那么,中国究竟还算不算“发展中国家”?为什么这个标签对中国如此重要?
美国:中国不是发展中国家
今年7月26日,贸易战正酣之时,美国再次提出了这个问题。而在7月白宫发出备忘录之后,中国官方媒体也立刻组织了一轮宣传反击。
去年2月,蓄势待发的中美贸易战吸引了媒体大部分的精力,并没有太多人注意到美国在日内瓦向WTO成员散发的一份倡议。这份长达45页的文件用了大量篇幅说明,当前WTO对发展中国家 “特殊和有区别的待遇”,已经不再符合现实,还成为了WTO未来谈判的阻碍,以及世界贸易进一步自由化的绊脚石,到了需要变革的时候。
美国的这份报告用了大量数据和例子来说明许多在WTO里享受发展中国家待遇的成员(主要是中国,但香港、台湾、韩国、新加坡也多有提及),在各项经济社会指标上(如贸易,国民收入,对外投资,科技,跨国公司,国防力量),其实已经相当发达,不应该再算作“发展中”。