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全国人大会议开幕,李克强政府工作报告除了反港独,还说了什么?

刊登于 2017-03-05

#空气污染

十二届全国人大第五次会议早上9时在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强发表新一份政府工作报告。
十二届全国人大第五次会议3月5日早上9时在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强发表新一份政府工作报告。

3月5日,十二届全国人大五次会议在北京开幕,中国国务院总理李克强发表了2017年政府工作报告(全文)。李克强首先汇报了2016年中国政府各项承诺指标的落实情况,显示绝大部分都已达标;而在对2017年的展望中,他继续调低国民生产总值(GDP)增速至6.5%左右,达到近年新低;至于报告中的香港部分,则史无前例地提出了“港独是没有出路的”。

2016年政府工作回顾

去年是中国“十三五”计划(即第13个5年规划)的开局之年,当局去年将 GDP 增长目标设定为6.5%至7%,是之前25年来最低。在这一背景下,外界尤为关注中国经济走势。而李克强的报告则给出了几组关键数据:

6.7 %
2016年 GDP 实际增速为6.7%,符合6.5%至7%的目标。
2 vs 3 %
2016年居民消费价格实际涨幅2%,低于3%的目标。
1314万
2016年城镇实际新增就业1314万人,高于1000万人的目标。
5.6 vs 3 %
2016年二氧化硫排放量下降5.6%,超过3%的目标。

此外,李克强指中国经济走向“稳中向好”,工业企业利润从上年度下降2.3%转为增长8.5%;全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。

至于问题方面,李克强提到经济增长内生动力仍然不足,部分产业产能过剩严重,财政收支矛盾较大,一些企业生产经营困难,地区经济走势分化,经济金融风险隐患依然严峻,环境污染形势、尤其是部分地区严重雾霾情况值得关注。

去年中多次公开发表言论要求政府减少行政审批程序的李克强,此次又一次强调政府存在“涉企收费多、群众办事难”的问题,少数官员懒政怠政、推诿扯皮。

减少政府自由裁量权,增加市场的自主选择权。

据政府工作报告起草组成员刘应杰披露,李克强亲自在报告文稿中加入了这句话

2017年政府工作总体部署

在报告的第二部分,李克强将今年 GDP 增长目标定在6.5%左右,但补充说将在实际工作中争取更好结果,通胀目标在3%左右,新增就业人口1100万人以上,城镇失业率控制在4.5%以内。

针对房地产市场,李克强的言论较为以往谨慎,只是指出目前三四线城市房地产库存较多,要求各地方政府要以市场为主满足多层次需求,而房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。今年中国政府期望完成600万套的棚户区住房改造,继续发展公租房。

去产能方面,报告提出了今年继续缩减5000万吨左右的钢铁产能,退出煤炭产能1.5亿吨以上。

至于具体的民生措施改革,李克强提出年内全部取消手机国内长途和漫游费用,将城乡居民医保财政补助从每人每年420元人民币(下同)提高到450元,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。

批评港独没有出路

报告的香港部分,完整表述了“一国两制” 、“港人治港”、高度自治的方针,并未遗漏。但是增加了“严格依照宪法和基本法办事,确保一国两制在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形”的表述,同时点名了港独没有出路。 此外,李克强提出要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

而台湾部分同样是以一个中国原则及“九二共识”为基础,同时增加了“绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去”的表述,提出要为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。

全国人大会议新闻发布会

十二届全国人大五次会议开幕前一天的3月4日,大会发言人傅莹在中外记者新闻发布会上,回答了诸多近来舆论热议的话题。

中国的证券法修订在2015年股灾时暂停,今年将恢复

傅莹承认证券法修订草案在2015年4月提交人大常委会审议,而当年夏天出现了“证券市场的异常波动”,暴露了一些新问题,需要总结教训、重新论证。所以人大常委会法工委对草案重新做了修改,预计今年4月份证券法修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。

雾霾问题我每年都要回答

傅莹指自己是第五次参与人大新闻发布会,而国内媒体几乎每年都会问环境议题,“媒体年年关注,我们年年回应”。她承认治理雾霾是一个长期挑战,人大会不断完善环保相关的法律制度、监督法律有效实施。除了大气污染,她承认中国部分地区水和土地污染同样严重。

2020年完成民法典编纂

傅莹介绍,民法总则草案将在本次人大会议期间提请委员审议,按计划,民法典的编纂工作预计于2020年完成。傅莹表示,中国现行的民法通则制定于30年前,对国家经济发展、社会进步起到了重要保障作用。此次提交审议的民法总则草案根据社会新形势作出了不少调整、创新,比如针对农村留守儿童、社会老龄化趋势的社会新特点,进一步完善了监护制度,扩大了监护范围,尤其关注到了失能老人的保护问题。

习近平和特朗普想做朋友,贸易逆差靠贸易解决

在谈到中美关系时,傅莹表示,中美关系合作还是主流,希望美国对内对外政策调整的影响是正面的、积极的。“习近平主席和特朗普总统两次直接通电话,传递的信息还是很清晰的,就是中美之间还是要多合作,成为很好的伙伴。”中国主张通过扩大贸易的方式,解决两国间的贸易逆差问题。

全国人民代表大会

简称全国人大或人大,是《中华人民共和国宪法》规定的中国最高国家权力机关,采取议行合一,在对外交往上扮演议会角色。其职权主要有:修改宪法;监督宪法的实施;立法权;任免权,国家主席、中央军委主席、国务院总理等都由它来选举或决定;重大事项决定权;监督权。全国人民代表大会的常设机关是全国人民代表大会常务委员会(简称全国人大常委会)。全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族都有一定名额的代表。全国人大代表里有百分之七十左右为各级官员及中国共产党的各级领导,其中在军队的代表中有将军一级的军官占百分之六十以上,地方为各省及自治区一级领导,各省、自治区、直辖市的代表团团长通常为该省(区、市)人大常委会主任、人民政府省长(主席、市长)及/或中国共产党在该省(自治区、直辖市)的委员会书记(请参阅各次大会代表名单)。全国人大常被部分媒体称为“橡皮图章”,至今尚未出现过否决国家级行政和司法机关工作报告的情况。然而,省级以下人大已经多次发生人大否决工作报告等的事件。近几次全国人大会议对于最高人民检察院和最高人民法院报告的投票赞成率也只有75%上下,出现了较多否决票,被部分媒体认为对这两个部门起到了一定的警示作用。(资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:网易新闻新浪新闻南华早报

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