2月21日，美国国土安全部（DHS）发布了一份指导备忘录，文件内容显示特朗普政府计划更加积极地执行移民法，包括将扩大拘捕及遣返非法移民的范围。这意味着，美国约1100万非法移民将面临威胁，DHS 更计划多招募1万名移民和海关执法人员及5000名边境巡逻官员，以保障新规实施。
许多非法进入美国的外国人以及逾期居留或以其他方式违反其签证条件的外国人，对国家安全和公共安全构成重大威胁。尤其在美国从事犯罪行为的外国人更是如此。
根据特朗普1月25日发布的行政命令，以下7种情况的非法移民将被优先遣返：
- 被裁定任何刑事犯罪者；
- 被指控任何刑事犯罪的嫌疑人，但相关指控尚未被裁决；
- 行为可能被指控刑事犯罪者；
- 欺诈或有意误导政府官员者；
- 滥用政府福利者；
- 收到遣送的最后通牒，但未依法定责任离开美国者；
- 根据移民执法官员裁量，对公共及国家安全构成威胁者。
分析认为，相对于奥巴马政府优先驱逐被定为重罪（而非一般犯罪）的非法移民，特朗普政府几乎将每一位非法移民都置于优先遣返的框架之下。反对者担忧，新的边境管制措施的执行将会在社会上制造恐怖气氛，令非法移民群体陷入阴霾之下。
对于具体方案，新规也做出更加严格的修改。例如奥巴马政府的“加快驱逐”（expedited removal）方案适用于到达美国不足2周、距离美国边境100英里以内的无证移民。而在新规中，这一方案将适用于所有无法证明自己进入美国超过两年的无证移民，且无论他们身处美国何处。
不过备忘录也显示，奥巴马政府为保护非法移民子女的《童年入境暂缓遣返》（DACA）计划将被保留。该计划为75万名在幼儿期间被父母非法带入美国的移民提供了保护。
DHS 的官员强调，对非法移民采取更强硬的措施是遵照现行的移民法并严格执行的，而非对法律进行扩展，也不会导致对无证移民的大规模搜捕。CNN 引述一位官员称，“我们只是在执行国会和总统要求我们做的，我们会非常职业化及人道地来处理⋯⋯但我们会执行美国的法律。”
声音
总统想要为这些机构（指执法机构）去除枷锁，并对他们说：‘你们有一个使命，有法律需要得以遵守，你们应该完成使命、维护法律。’
当你告诉州和地方警察他们的工作是对移民执法时，就相当于你告诉他们无端、非法地依据人们的种族、语言、肤色来选择执法目标。