前美国在台协会(AIT)台北办事处处长杨苏棣(Stephen Young)2月16日透露,美国在台协会新址于台北内湖启用后,美国将会以驻外使馆配套规格派遣陆战队驻守。有别于过去美国强调美国在台协会仅是对台民间机构,杨苏棣认为此举对台美关系具有重大象征意义。
美国一向会派遣陆战队负责维护外国使领安全,但在台美于1979年断交后,AIT 便无陆战队驻守。据中央社报导,美国在2005年已派武官人员进驻 AIT 台北办事处,但由于美国一再强调与台湾为“非官方关系”,视 AIT 为非营利性民间机构,因而这些武官与台湾派驻华府的武官一样不著军服。
杨苏棣在15日于华盛顿举办的全球台湾研究中心(Global Taiwan Institute)美国对台政策研讨会中致词提及,自己在担任 AIT 台北办事处处长任内便极力争取让美国陆战队进驻 AIT,并计划在 AIT 新大楼打造一个 “陆战队之家”(Marine House)。他表示,这是美国对台湾的承诺,“具象征性的表示”,同时指陆战队之家也是美国驻外人员应得的待遇,各国外交馆舍都配备有此社交中心,“台北也会有”。
对此消息,台湾外交部长李大维16日中午只简短回应,“这件事要请 AIT 来说明”;台北驻美代表高硕泰则表示,这是美国为了海外外交人员安全所进行的改变,外界不必过度解读。
过去美国陆战队进驻 AIT 的讨论曾在 AIT 新址工程招标时就引起媒体关注。分析指出,此举形同美国将 AIT 视同驻外使馆,对两国关系在象征性意义上有重大转变。政大国关中心美欧所研究员严震生认为,美国提升武官层级,意味今后台美关系会更密切,特别在军事交流上会更频繁;中国文化大学政治系特聘讲座教授陈一新则认为,美国此举应是因应加强反恐怖主义的需要,不过也象征台美关系的“一小步”进展。
不过,就政治大学外交系副教授黄奎博看来,目前的做法“还是只有一半”,因为台湾驻美代表处尚无法享有同等待遇。
对于北京的反应,三位学者则都认为,虽然此举可能会引起中国不满,但在特朗普与习近平通话、确认遵守“一中政策”后,应不会引起太大纷扰。
美国国务院目前尚未对事件作出回应。