美国总统特朗普上任未满1个月,班底便出现人事变动。白宫国家安全顾问弗林(Michael Flynn)因被指在就任前向俄罗斯大使泄露美国制裁俄罗斯的消息,近日深陷“通敌”争议。在民主党持续抨击、白宫也表示将“评估”这项指控后,弗林于2月13日晚上主动宣布辞职。
很不幸的,因为事件发生之快,我在无意中向副总统和其他人不完整地简述了与俄罗斯大使的通话内容。我已经向总统及副总统诚挚道歉,而他们也已接受。
在辞职信中,58岁的弗林表示自己在接任国家安全顾问前,确实与几位外国国家安全顾问、部长及大使通话。他指这些通话是为促进政权平稳交接及建立总统及外国领袖间联系的“标准做法”,但他也坦承自己此前对外公布的与俄罗斯大使通话内容并不完整。
弗林辞职后,白宫任命国家安全委员会主席、退役中领凯洛格(Keith Kellogg)为代理国家安全顾问。白宫官员表示,特朗普正在考虑接任人选,除凯洛格外,同为退役将领的前中央情报局局长 David Petraeus 以及前海军中将 Robert Harward 都在名单中。
向俄大使提及美方制裁,弗林遭控泄密
整个泄密风波已持续一月有余。最早是华盛顿邮报在1月13日首度披露,弗林曾在2016年12月与俄罗斯驻美大使 Sergey I. Kislyak 的电话中,提及时任总统奥巴马将因俄干预美国总统大选而提出制裁,并暗示特朗普就任后情况或有所不同。
由于此举发生于特朗普正式上任前,弗林的身份只是特朗普的军事顾问,相关行为违反了联邦法律中一般市民不得参与外交事务的规定,使弗林广受舆论及民主党的抨击。而的确,在奥巴马宣布驱逐俄罗斯外交官后,莫斯科一反常态地没有反驱逐,而是表态要等待特朗普上台。
弗林犯下的另一个错误,是曾否认与俄罗斯大使提及美国对俄的相关制裁,副总统彭斯( Mike Pence)更曾在电视访谈中为其背书。直到美国情报官员援引相关通话记录后,弗林才改口称自己不确定是否谈到制裁。由于这涉及误导彭斯并使其难堪,据白宫官员指也引起彭斯的不满,后续白宫也不再为弗林辩护。
而华盛顿邮报在2月13日则再度报导,早在1月底,美国司法部便已警告白宫,弗林的说法已误导资深行政官员,且认为其与俄罗斯大使的接触并不恰当。尤其是考虑到当时他的公开否认,弗林恐将遭受俄罗斯威胁。但媒体并不确定,收到信息的白宫法律顾问 Donald McGahn ,是否将此信息告知特朗普。
他(特朗普)不会浪费太多时间的,如果他认为某人没有表现,他很快就会换掉。
媒体指出,此次人事地震可能也会殃及其他内阁成员。如处理本次事件及移民政策争议的白宫幕僚长普利巴斯(Reince Priebus)及发言人斯派塞(Sean Spicer)都被怀疑可能遭换。美国媒体 Politico 报导指,特朗普向几个人表示他“特别不满”弗林,也会偶尔向斯派塞就其每日新闻简报处理方式表达不悦。
一名美国官员则指,弗林辞职以及俄罗斯在乌克兰及叙利亚问题上的行动,再加上共和党在国会反对取消对俄罗斯制裁,将可能影响特朗普对俄罗斯采取温和策略的进度,至少在现阶段美国对俄的立场不会有大幅度变动。
但也有分析指,在内阁提名人选尚未全部获参议院批准、新政府就任未满一个月之际便进行人事变动,将影响民众对特朗普政府的信心。另有部分特朗普的政治顾问认为,他不应该选择在民主党疾呼以及媒体强烈挞伐的此刻撤换弗林。