自11月26日,叙利亚政府军接连攻下阿勒颇(Aleppo)东部由反政府武装组织占据的数个战略区域,当地平民得以外逃,但当中不少人却在逃难过程中丧生,或遭政府军逮捕、处刑。为此,联合国特使在11月30日召开的联合国安全理事会紧急会议上警告,若再不解决阿勒颇的人道危机,恐使该城沦为“一片大型墓地”;其中,发动空袭以支援叙利亚政府军的俄罗斯,虽然在安理会会议上面对多国抨击,但仍坚称其打击恐怖份子的行动正当。
基于人道主义,我们呼吁各界人士和具有影响力的人,能在阿勒颇成为一片大型墓地之前,竭尽所能地保护平民,并开启进入阿勒颇东部被围困地区的通道。
联合国负责人道主义事务的副秘书长 Stephen O'Brien 在安理会紧急会议上指出,过去这周末以来,约有2.5万人因为叙利亚政府军的加倍轰炸而流离失所,其中一半以上是儿童。他又指出,目前仍受困于反政府武装组织控制区的民众严重缺乏物资,而试图逃离战场的民众则面临新的危险,因为反政府武装试图阻止他们离开,同时政府军在检查站拘留平民,甚至对他们用刑:“他们常常被单独监禁,并面临无限期的酷刑、虐待、法外处决、被失踪等风险。”
Stephen O'Brien 表示,人道组织的救援车队已在土耳其和阿勒颇西部准备就绪,但要进入灾区,仍需要叙利亚政府军结束围城并协助保护平民。
自2012年,阿勒颇的西部和东部分别由叙利亚政府军与反政府武装组织割据,双方僵持不下,而城内平民则不断受战火波及。自今年8月,在俄罗斯空袭支援下,叙利亚政府军对反政府武装的多个领地采取围城战术,居民处境变得更艰难。当地也数度传出遭政府军以化学武器攻击,城内断水缺粮,而大部分医院、学校等民用建筑已被摧毁。
对此,各国政府曾多次开会讨论对策,部分国家更提出制裁俄罗斯及叙利亚,但皆无法有效改变现状。而身为安理会常任理事国的俄罗斯,近年来已阻止了有关中止叙利亚战争的5项决议草案,近日亦再度威胁要否决一项由新西兰及西班牙提出的新停火协议。
不在政策上改变,不从心态上改变,就会出现这样的情况——上百万计的叙利亚平民正遭受漫长、痛苦、惨痛的刑罚,包括与人道救援车队隔绝,与世隔绝。
英国驻联合国大使 Matthew Rycroft 批评,俄罗斯一再行使否决权,包括在今年10月否决法国及西班牙要求在阿勒颇设立禁飞区、停止所有空袭行动的动议,使安理会无法团结一致地结束这场战争。Rycroft 批评,此举等同“蓄意造成饥荒,同时又蓄意阻碍当地获得医疗服务和药用物资”。
但俄罗斯驻联合国大使 Vitaly Churkin 仍拒绝停止进攻,并坚持认为空袭对于铲除恐怖主义份子是必要的。他表示,俄罗斯关切平民百姓的命运,但认为他们的困境不会因为停止反恐行动而得以缓解;他甚至讽刺在叙利亚的恐怖分子、“土匪”正受到英国及法国的纵容和支援。他又形容当地民间救援组织 Syrian Civil Defense(俗称:White Helmets,白帽子)是个“伪人道主义团体”,并强烈谴责“任何保护恐怖分子的企图,包括以人道主义为借口的任何政治行动”。
法国特使 François Delattre 则批评,对阿勒颇东部的猛烈攻击不仅是一个人道主义灾难,还是一个战略错误。他表示,发生在阿勒颇的事只会加剧混乱及恐怖主义,不仅不是打击恐怖主义的方法,相反会激化极端主义及恐怖主义。