10月1日,纽约时报(New York Times)独家报导,美国共和党总统候选人特朗普(Donald Trump)1995年时曾向美国国税局(IRS)呈报商业亏损9.16亿美元(约合71亿港币),他或可凭借这笔巨额亏损,合法地避免缴纳任何联邦个人所得税(federal income taxes)达18年之久。特朗普的缴税问题是2016美国总统大选的主要争议焦点之一,之前民主党候选人希拉里(Hillary Clinton)曾在9月26日的首场电视辩论中,直指特朗普涉嫌避税丑闻,且一直拒绝公开其报税状况。
希拉里:‘为什么特朗普不公开他的报税纪录?我觉得有以下几种可能:首先,他可能没有自己吹嘘的那么富;第二,他可能没有自己宣称的那么热衷慈善(编注:捐款纪录会在税单上体现);第三,我们不知道他的所有生意,但是有报导显示,他欠华尔街和外国银行6.5亿美元,或者他可能不想让今晚看辩论的各位知道,他没有缴任何联邦税。因为这些年大家唯一看到的是,他只公开了多年前争取赌场经营许可证时向州政府缴税的纪录,纪录表明他没有缴联邦所得税。’特朗普:‘这说明我很聪明。’
这些此前未披露过的所得税申报表显示,1990年代初期,特朗普因3间大西洋城赌场(Atlantic City casinos)管理不善、进军航空业后运营不利,以及不合时宜地购买曼哈顿的广场饭店(Plaza Hotel), 导致高达9.16亿美元的损失。
纽约时报雇请的税务专家组分析这些报税表后指出,美国现行税法中有一些特别有利于富人申报者的规则,允许特朗普用这9.16亿美元折抵其应纳税所得——如果以每年5000万美元个人收益计算,足以让他18年不用缴纳个人所得税。
1990年代初期的事业亏损,或可使之后的特朗普长期获益。
纽约时报共获得3页文件,分别是纽约州居民收入纳税申报表(New York State resident income tax return)的首页、新泽西州非居民纳税申报表(New Jersey nonresident tax return)首页以及康乃狄克州非居民纳税申报表(Connecticut nonresident tax return)首页。3页文件均印有特朗普及其前妻 Marla Maples 的姓名和社会安全号码,但只有新泽西州非居民纳税申报表上有两人的签名。
这些文件于9月份从纽约市寄出,收件人是曾报导过特朗普财务问题的纽约时报记者 Susanne Craig,而信封上的回邮地址则写着特朗普大厦(Trump Tower)。现年80岁、处于半退休状态的会计师 Jack Mitnick 曾为特朗普处理税务事项30多年,他从税务表中的签名字迹及数字字体上,确认了这些文件的真实性。
纽约时报指出,考虑到特朗普在竞选总统期间,一向喜欢用自己在商业上的成功来证明自己拥有管理美国的才能,因此这3份文件提供了一个“新的角度去检视特朗普的财务”。另外重要的一点是,文件显示像特朗普这样的富人如何利用美国税务制度中的漏洞,特别是“经营净损失”(Net Operating Loss,NOL)这一制度设计,令自己能够用生意上的亏损抵消掉几乎相同数目的应缴纳税款所得收益。
长期帮特朗普的父亲打理税款,并自特朗普18岁起就开始帮特朗普本人打理税款的 Mitnick 向纽约时报表示,特朗普在自己的税务上有点大大咧咧,不太关心细节,每年他和女儿 Ivana Trump 一起填税单时,总是 Ivana 问更多问题,但是“特朗普非常清楚我们可以如何利用税法来保护自己的利益,从而可以获利甚多,但却并不缴税”。
我比所有曾经竞选美国总统的人都更了解我们国家复杂的税法,只有我才能改善它。 #纽约时报你输了
特朗普竞选团队在回应纽时报导的声明中,未否认这笔9.16亿美元的亏损,只是声称“特朗普先生是技巧高超的商人,对其企业、员工和家庭负有信托责任,不必缴交合法要求以外的税务,”同时指出,“话虽如此,特朗普先生已缴付数亿美元的财产税、销售税、物业税、市税、州税、联邦税及员工税。”
特朗普竞选团队还表示,“这些二十多年前的税务文件涉嫌以违法方式取得,进一步证明了纽约时报是希拉里的外围竞选组织,是民主党以及他们的全球特殊利益代表。”特朗普的律师 Marc E. Kasowitz 也发邮件警告纽约时报,称其未经特朗普授权就非法刊载后者的纳税申报信息,将在适当的时候对其启动法律程序。
税收是美国政府赖以生存的财政基础,上至美国总统,下到平民百姓,纳税是每个美国人的义务和职责,而个人所得税更是美国联邦政府的主要财政来源。自1972年起,美国历届总统候选人都会公布其缴税纪录。民主党总统候选人希拉里已公开过去10年的缴税纪录,但在距大选投票日仅剩不到40天,特朗普仍未公布他的报税纪录。