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“巴哈马密件”:陈茂波涉离岸公司利益、新界离奇炒卖1元农地

刊登于 2016-09-22

发展局局长陈茂波。
媒体近日披露近130万份“巴哈马密件”,其中香港发展局局长陈茂波被指在2012年上任局长前12天内,通过一系列操作甩脱与巴哈马离岸公司 Right Vision 的关系,以避开政治委任官员的申报制度。但他回应指传媒报导“完全是误解”。

继今年4月震惊全球的“巴拿马文件”(Panama Papers)之后,《南德意志报》(Süddeutsche Zeitung)和国际调查记者同盟(ICIJ)近日再度获得并披露“巴哈马密件”(Bahamas Leaks)——近130万份大西洋岛国巴哈马注册公司的资料,涉及17万6千多家离岸公司及超过1.7万份信托与基金资料,总数据容量达到38GB,涉及全球2.5万人,包括香港发展局局长陈茂波、英国内政大臣安珀·路德(Amber Rudd)、欧盟前高官科罗斯(Neelie Kroes)以及多国政要。

而其中关于香港的部分,则由《明报》、《香港01》与 ICIJ 合作,其中揭露发展局局长陈茂波在2012年上任前12天内上演“金蝉脱壳”,在表面上甩脱与巴哈马离岸公司 Right Vision 的关系,涉嫌藉以避开政治委任官员的申报制度。此外,媒体还发现前经民联成员申伟基与其兄申焯栢共同持股的离岸公司,其子公司在新界元朗仅以每幅1港元的低价收购了4幅共逾3万呎的农地,转售后获利近亿港元。

即使和瑞士相比,巴哈马现在也可被称为世界第一避税天堂。

欧盟顾问 Mark Morris

陈茂波上任局长前12天,疑转移资产以避申报

综合“巴哈马密件”和“巴拿马文件”的资料显示,香港发展局局长陈茂波牵扯到的离岸公司 Right Vision,早在1996年在巴哈马注册成立。直到2012年7月底陈茂波出任发展局局长前,他才通过一连串操作,甩脱自己与离岸公司的表面关系。

2012年7月18日,当时距离陈茂波任发展局局长还有12天,他辞任了 Right Vision 董事一职,并让自己持股99.99%的香港公司匡成顾问有限公司(Paul & Associates Limited,下称匡成)成为 Right Vision 董事。

此后一周内,他再将匡成所有股份转到在萨摩亚注册的离岸公司 Strategic Assets Holdings Limited(S.A.),而萨摩亚也是一个对离岸公司股东及董事身份保密的避税国家;至此,陈茂波与 Right Vision 的利益关联在公开资料上彻底消失。不过,陈茂波妻子许步明直到现在仍是 Right Vision 和匡成的董事;2013年,陈茂波被指酒驾,当时的座驾丰田车就属于匡成名下。而在萨摩亚注册的 S.A. 也与陈茂波关系密切,还一度在2012年12月之前持有他所住的礼顿山单位的1%业权。

此前,陈茂波在2012年8月已被揭露与妻子先后任“景捷发展有限公司”的董事,经营多间㓥房,而该公司的股东也是在英属维京群岛(British Virgin Islands)注册的离岸公司 Orient Express Holdings,由其妻子全权控股。

媒体报导“巴哈马密件”,并指陈茂波涉嫌避开政治委任官员的申报制度。陈茂波则通过新闻秘书回应,指自己并非上述公司的股东及董事,所以不需要做申报,也没有在幕后操纵两间公司,指传媒报导“完全是误解”,是“臆测”。他又说妻子是专业人士,一直有自己的事业和投资。

另外,曾在去年出选香港区议会但落败的前经民联成员申伟基与其兄申焯栢,分别拥有英属维京群岛离岸公司 Innovent International Ltd 的5%与55%股份。其中申焯栢是在2009至2010年间获得股份,期间正值新界元朗4幅农地以每幅1元价格完成交易。

而以1元价格买下农地的,则是在BVI注册的离岸公司“荣山发展有限公司”(Honor Hill Development Ltd,下称荣山),其母公司为在香港注册的“第一亚洲控股有限公司”,而“第一亚洲控股有限公司”则由申氏兄弟持股的 Innovent International Ltd 所持有。

这4幅农地中有3幅位于元朗锦田,1幅位于元朗八乡。土地注册处文件显示,这4笔土地交易只支付了400港元的印花税,也就是说,整体购入成本为404港元。明报查册发现,荣山其后将这些农地拆成多份,在2010到2012年间转卖给500多名投资者,还包括多名海外买家,每次交易价从10万到60万元港币不等。明报还联络到其中一名买家——新加坡的 Cindy,她在2011年3月以20万港元买入其中一幅地的0.53%业权,她表示当年申焯栢向她介绍这些地几年后会被私人公司收购并发展,“可以赚一大笔”。

乜嘢BVI啊,乜嘢文件啊,边个话呢啲公司同我有关?(什么BVI啊,什么文件啊,谁说这间公司同我有关?)

申伟基回应记者查询

另外,《香港01》还重新整理了此前的“巴拿马文件”内容,发现了中国国家主席习近平的异姓胞姐齐桥桥也是离岸公司董事。这间离岸公司于1998年在英属维京群岛注册,名为“敏龙发展有限公司”(Moonland Development Limited),齐桥桥当时以别名“Chai Lin Hing(齐莲韾)”出任董事,该公司已于2000年,也就是习近平上任福建省省长的同年被除名。

据报导,该公司另有一名董事“Chai Hon Ming Leonard”(齐瀚明),可能是齐桥桥的家族成员,两人还在香港一间同名的“敏龙发展有限公司”任股东兼董事。这间公司比在英属维京群岛注册的同名公司早6年成立,注册地址为香港贸易中心,在2005年已被除名。公司注册处资料还显示,除这间公司外,齐桥桥还在香港以“齐莲韾”的香港身份证控制着最少10间本地公司,目前仍与丈夫邓家贵和女儿张燕南共同持有“卓悦投资有限公司”。

欧盟前高官离岸公司牵涉军火商

香港以外,多家国际媒体亦与 ICIJ 合作分析“巴哈马密件”,其中发现荷兰自由民主人民党(VVD)成员、前欧盟高官科罗斯(Neelie Kroes),曾在2000年7月到2009年10月期间任巴哈马离岸公司 Mint Holdings Ltd 的董事,但却未向欧盟申报。

科罗斯在2004年到2010年间任欧盟竞争事务专员,2010年到2014年转任欧盟数码议程专员。她曾5次入选福布斯世界百大权力女性榜,至今在荷兰政坛有影响力。而她曾任董事的这间公司于2000年4月在巴哈马注册,目前仍然存在。欧盟规定,欧盟专员需要申报过去十年的经济联系,但科罗斯两次任专员时都没有申报。

这家公司的另一名董事为约旦军火商人巴德尔丁(Amin Badr-El-Din),2015年7月的一份文件显示,他仍是该公司的董事。巴德尔丁还成立了另一间公司 UAE Offsets Group,将销售军火给阿联酋的收入做投资。而科罗斯在成为欧盟专员前,曾替一间武器生产企业 Lockheed Martin Corp 担当说客,这间企业的合作对象就包括巴德尔丁的 UAE Offsets Group。

不过,科罗斯回应称,她曾任董事的离岸公司 Mint Holdings Ltd 是为了调查购买美国能源企业安然(Enron)的资产是否可行,才成立的。但这笔交易后来告吹,安然也因丑闻而倒闭,因此科罗斯说,这间公司从未真正运营,她认为不需申报。

至于英国内政大臣安珀·路德,就被曝光在1998至2000年间,曾担任巴哈马离岸公司 Advanced Asset Allocation Fund 和 Advanced Asset Allocation Management 的主管。两间公司的业务主要都是投资基金。负责吸引投资者的该公司营销专员 Alistair Buchanan 说,这间公司之所以在巴哈马注册并不是为了避税,而是因为管理上的原因,而且“那时在英国还不能成立这样的基金,现在是可以的”;他又称,安珀·路德正是他找来帮忙的。安珀·路德的发言人则回应指,这件事仅仅说明了安珀·路德在进入政坛前有自己的商业事业。

巴哈马:比巴拿马更“便利”的避税天堂

除上述人士之外,被“巴哈马密件”披露涉及离岸公司的国际政要、名人还包括卡塔尔前总理萨尼(Sheikh Hamad bin Jassim bin Jaber Al Thani)、阿根廷现任总统马克里(Mauricio Macri)、智利前独裁总统皮诺切特(Augusto Pinochet)之子、尼日利亚前总统阿巴查(Sani Abacha)之子、哥伦比亚前矿产及能源部长阿盖斯(Carlos Caballero Argáez)等等。不过,“巴哈马密件”所涉人数比先前的“巴拿马文件”较少。

对于“巴哈马密件”外泄,巴哈马国家金融部门回应指,该国“绝不容忍黑钱”,且长久以来有着遵守国际义务、配合国际调查的优良传统。但事实上,巴哈马在去年还被欧盟列入了30个不合作“避税天堂”的名单,而美国则早在1930年代就开始调查在巴哈马避税的美国人。

和巴拿马一样,巴哈马是一个小岛国,全国包括约700座岛屿及珊瑚礁。比巴拿马更“便利”的是,在巴哈马注册离岸公司只需要一名股东和董事,而且可由同一人兼任,再加上公司印章就可以注册,至于巴拿马则尚且需要至少3名股东和董事才可注册。

英国卫报指出,虽然巴哈马与包括英国、德国、法国、美国在内的32个国家签订了双边信息分享协议,但除非质询者能报出某个个人所在的银行名字或其公司的名字,否则就不能获得此人在该国的相关信息。

50
“巴拿马文件”和“巴哈马密件”合共为国际调查记者同盟(ICIJ)提供了全球约50万间离岸公司的资料。

声音

一元好明显是低于市场价值,一块地怎么可能一元?这些交易当初一定要付印花税,我不明白为何税局看不到这个绝对低于市场价值的交易有问题。

立法会会计界议员梁继昌

我们公开这些信息是为公众服务。

ICIJ主管 Gerard Ryle

现在这种情况让人很难判断她(指文翠珊)是否仍有足够信心让卢绮婷继续做内政大臣。

英国绿党发言人 Molly Scott Cato

离岸公司

Offshore Company,或称境外公司,是指并不在注册地进行实质业务的公司。有时也被称为非居民公司。离岸公司必须在特定的离岸法域成立,这是离岸公司的地域要素。世界上各大洲都有许多著名的离岸法域,这些法域主要是一些岛国,当地为了吸引投资改善当地经济发展,都特别制定离岸公司法,以鼓励世界各地资本到其当地注册,对于企业的营业所得免除或者收取少量税赋,每年仅收取一定的管理费。一般而言,离岸公司的注册资本来源于离岸法域之外的投资者的投资,或者说离岸公司的投资者或设立人具有非当地性,这是离岸公司的资本要素。从各国创设离岸公司法的目的来看,其本质是为了方便境外投资者的资本运作。而从实践来看,由来自离岸地外的投资者(包括自然人和法人以及其它经济组织)和资本设立的公司构成了离岸公司的主体部分。离岸公司不得在离岸法域内经营,或者说离岸公司是排除其在本土经营的公司,这是离岸公司的运营要素。几乎所有的离岸公司法都规定,一旦发现离岸公司在离岸法域内与其他公司签订商业合同,那么当局就将撤销该公司的离岸地位。离岸公司的注册地在离岸法域境内,而其主要经营管理活动都在所注册的离岸法域之外进行,离岸公司由此具有了注册地和经营地相分离的特征。 (资料来自维基百科)

来源:明报香港01卫报BBC

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