日报

澳大利亚参议员接受华商资助1万港币引争议,道歉后决定辞职

刊登于 2016-09-08

2016年9月6日,澳大利亚工党参议员Sam Dastyari见传媒时,为收受献金致歉。
2016年9月6日,澳大利亚工党参议员邓森(Sam Dastyari)为收受献金致歉。

澳大利亚反对党工党参议员邓森(Sam Dastyari)近日因外出公干,获澳籍华商祝敏申资助部分开支,而身陷舆论漩涡。据澳大利亚多家媒体报导,继9月6日在记者会公开道歉后,邓森于7日宣布辞去反对党参议院领袖及消费者事务发言人的职位,但仍留任参议员。今年33岁的邓森于2013年成为澳大利亚历史上首位伊朗裔国会议员。

澳大利亚媒体称,邓森在今年7月的选举中曾表示,支持中国大陆对南海宣称拥有主权及开展空中防务。而资助邓森的祝敏申被指与中国政府关系密切,因此舆论担心这类来自华商的政治捐献,会影响澳大利亚政坛。

澳大利亚前财长 Wayne Swan 警告称,外国捐款可能会“扭曲”澳大利亚的政治决策;甚至有议员建议出台新政策,禁止与外国有关的资本向澳大利亚主要政党捐款。工党领袖 Bill Shorten 则表示,邓森确实犯了错,但应该再给他一次机会。

工党不欠我什么,但我欠工党很多。Bill Shorten(工党领袖)和他的团队不应为此事分神。

邓森于7日在个人 Twitter 表示

事件起因于邓森最近一次公干开支超出了国会津贴限额,于是他向祝敏申开办的教育机构“顶级教育学院”(Top Education Institute)申请,为自己支付约1670澳元(约1万港币)的花费。现年66岁的祝敏申生于上海,于1980年代赴澳大利亚留学,后于当地定居并入籍,曾作为华商代表在中国领导人访澳时多次被接见。根据澳大利亚选举委员会的资料,祝敏申向澳大利亚的两个主要政党都捐过钱,包括自2010年起,他向工党及执政的自由党捐款逾23万澳元(约137万港币)。

澳大利亚司法部长 Michael Keenan 此前回应事件称,这并非政治捐款,而是邓森的“私人贷款”。澳大利亚目前并未禁止在联邦选举中接受来自外国的政治捐款,但该国最高法院去年曾裁决,提供大额政治捐款以“确保与权势人物的接触”,可能会破坏政治平等。

9月6日,迫于舆论压力的邓森为接受这笔钱作出道歉,但称自己从来都是“从国家利益和公共利益出发的”,并表示“支持政府和工党有关中国和南海的政策”。7日,他突然表示“仅仅道歉是不够的”,因此辞去反对党参议院领袖及消费者事务发言人的职位。

在此之前,澳大利亚副总理 Barnaby Joyce 就呼吁 Bill Shorten 摒弃邓森。澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)在中国杭州出席 G20 峰会期间也曾表示,邓森的行为是在破坏澳大利亚的外交政策。特恩布尔对中国国家主席习近平称,澳大利亚希望各方遵守法律,不要采取任何加剧南海地区紧张局势的行动。而邓森此前关于南海的言论被认为与澳大利亚政府的主张相悖。

中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,而美国则是澳大利亚的战略盟友。有专家表示,捐款是中国加强对澳大利亚影响力的手段之一,澳大利亚政府已对中国政府的影响加以警惕,包括对政党的影响力及重要基础设施投资等方面。今年8月,澳大利亚财长 Scott Morrison 拒绝中国国家电网和李嘉诚旗下的长江基建竞购其本土最大电力公司 Ausgrid,就提及对国家安全的担忧。

550 万澳元
澳大利亚 ABC 电视台曾报导,澳大利亚两大政党势力,即执政的自由党-国家党联盟以及最大在野党工党,仅在2013年至2015年间就接受了中国个人及企业总额550万澳元(约3274万港元)的政治捐款。

声音

拿的比这少的部长都被解雇了,让我们承认这个问题吧:金钱政治正在腐蚀着澳大利亚议会做出的决定。

澳大利亚绿党领袖 Richard Di Natale

经过审慎的思考,我应该自己支付这笔费用。我愿意承担全部责任,我已经向慈善机构捐献了同等金额捐款。

工党参议员邓森(Sam Dastyari)

允许来自外国实体和非民主政府的大量资金流入澳大利亚的政体是错误的,给政党的捐款,只能来自于那些在澳大利亚选民名册上登记的人,捐款应该有具体的上限,而且应该只能是个人行为。

澳大利亚自由党参议员 Cory Bernardi

政治献金

政治献金指对从事竞选活动或其他政治相关活动之个人或团体,无偿提供之动产或不动产、不相当对价之给付、债务之免除或其他经济利益。但党费、会费或义工之服务不包括在内。政治献金是维系民主的必然现象,也是民主社会的政治参与的人权精神,确保政治活动公平及公正,健全民主政治发展,清廉的政治人物也必须直接或间接利用政治献金来选举;许多国家有法令来判断政治献金是否为贿赂,大体而言,没有对价关系叫政治献金、有对价关系而造成官商勾结或利益输送叫贿赂,尤其是财团给的政治献金更需公平且明确的规范,但是2014年4月2日,美国最高法院判决限制选举政治献金的合计金额违反了美国宪法第一修正案,也就是日后美国的选举政治献金金额将无上限。(资料来自维基百科)

来源:纽约时报卫报ABC

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