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台湾许厝学童迁校争议:新检测指罹癌风险低,政府称留本校较安全

刊登于 2017-02-10

云林县六轻石化工业区。
云林县第六套轻油裂解厂为台湾第一座民营炼油厂,也是台湾过去全力发展石化产业时期的建设之一。

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新学期开学日将近,邻近台塑集团六轻(第六套轻油裂解厂)石化工业区的桥头国小许厝分校学童,却因新检测报告与过往的研究相冲突,再度陷入是否迁校的争议之中。2月9日,台湾行政院改变原先交由地方决定的立场,指在健康风险疑虑未除前,盼学生续留桥头本校;云林县政府则在10日上午表示立场与中央一致,会继续与反对的家长沟通。

许厝分校距六轻厂区仅900米,2014年该校学童因检测出尿液中一级致癌物氯乙烯(VCM)的代谢物 TdGA (硫代二乙酸)浓度偏高,被迁到离六轻较远的桥头本校,但在2015年又因家长认为本校过于拥挤被带回分校。2016年8月开学前,卫生福利部国家卫生研究院报告再指分校学生 TdGA 浓度高于他校学生,行政院遂决定将学生迁至距离六轻10公里外的丰荣国小就读,但在家长反弹下,最后协议暂让学童回本校,并进行四次尿液检测。

然而,后续由卫福部国家健康署委托成功大学所做的检测结果却显示,这批学生在本校时测到的 TdGA 浓度反而高于在分校时;环保署也另提出空气检测数据指,许厝及桥头两校的 VCM 皆为零检出,致癌风险低于一般可接受的标准,使家长更坚持要求学童回分校。

其实两个学校也没有差很远,其实都会污染,问题是政府有没有要管控六轻。三年迁三次欸,真的是够了,是不是?

许厝分校学生家长

但此结果遭学者及环保团质疑其采样问题,国家健康署及行政院也不肯松口表示是否据此决定迁校,只称尊重地方自治,将与云林县政府、家长和一起讨论。这随即引来云林县政府及环团不满,认为中央踢皮球。

不过,就在国家健康署于9日晚间向家长召开说明会前,行政院却又对外宣布,在污染源因果关系等变数尚未确定的情况下,考量学童的受教权及健康,希望学童续留本校上课。使得家长在说明会中痛批中央“装肖维”(闽南语:装疯卖傻),高喊“坚持回分校”;与会的云林县议员林深也表示,中央连续两次“未审先判”,已让民众对中央失去信心,地方不排除北上抗争。

对此,云林县长李进勇10日则表示将采取与中央一致立场,并称县府充分了解家长心情,面对即将抗议的怒火,他也表示会再加强沟通。

麦寮乡中兴村长许再发表示,无论是研究或检测全由中央委托,但说法仍一变再变,不知到底该相信谁。他指出,目前几乎全部家长与学童希望能回到许厝分校上课,希望中央能听到地方家长的心声。

2016年8月23日报导:因台塑六轻污染,台湾行政院决定许厝分校迁校

8月22日,台湾卫生福利部国家卫生研究院(国卫院)报告指,位于云林县的台塑集团六轻(第六套轻油裂解厂)石化工业区确实影响邻近桥头国小许厝分校学童健康。为避免学生继续暴露于致癌物及重金属的威胁中,行政院接纳专家建议,决定将该校学生迁至距离六轻10公里外的丰荣国小就读。但此举引来许厝分校学生家长反弹。

六轻为台湾第一座民营炼油厂,也是台湾过去全力发展石化产业时期的建设之一。自1994年设厂于云林县麦寮乡以来,其引发的空气污染、重金属污染等问题一一浮现,招致民间团体抗争不断。2015年底,邻近的台西乡居民更集体状告六轻,指其衍生的空气污染造成29人罹癌甚至死亡。

此次国卫院公布的“六轻石化工业区对附近学童健康影响”研究,自2013年开始针对台湾各县市及邻近六轻的云林县内国小7到13岁学童,检测尿液中硫代二乙酸(TdGA)浓度。结果发现,许厝分校学生的 TdGA 浓度显著高于其他学校学生,而部分学生迁移至距离六轻较远的桥头国小本校后,浓度则有降低趋势。

人体尿液中的 TdGA 浓度常作为是否暴露于氯乙烯(VCM)的重要指标,台湾过去曾检查工厂劳工的 TdGA 浓度;此次则是首度针对社区学童检测,其结果也让研究单位怀疑学生受石化工厂排放氯乙烯及重金属影响。国泰医院小儿科主任侯家玮表示,小孩暴露在氯乙烯环境中,可能影响生长。

虽然研究尚无法证明 TdGA 浓度高就是由于暴露于高氯乙烯环境下,但台湾大学公共卫生学院副院长詹长权表示,这也无法证明两者不相关。研究已排除服用维生素B群、吸二手烟等其他影响因子,但结果仍显示离工业区越近、尿液 TdGA 浓度越高,故詹长权反问:“这不是影响是什么?”

根据研究结果,行政院发言人童振源表示,污染源有待深入调查,但在健康疑虑下,仍先预防性迁校。教育部目前已核定迁校所需经费,预计相关作业在8月底开学前完成。云林县政府也表示配合,将以专车免费接驳学童,并全额补助午餐费用。

桥头国小许厝分校。
桥头国小许厝分校。

三年迁校三次,谁受得了?

许厝分校学生家长

但行政院的“美意”却引来许厝分校学生家长批评。该校学生家长许芳余指出,每到开学前,迁校问题都会造成师生及家长的不安。因相关单位始终无法提出可信证据,证明工厂对孩童健康的危害,为了孩子的受教权,仍倾向选择环境较佳、距离较近的许厝分校。他表示,早在行政院决定迁校前,家长已将留在分校的连署书送至中央,行政院却罔顾家长心声。

部分家长则表示,即便学童至10公里外的学校上学,课后还是要回到“污染区”生活。也有学童体恤家人接送辛苦,认为在分校接送较方便。

对此,许厝分校主任杜显祥表示,分校学生前前后后已迁了三次,面对研究结果与家长意见之间的冲突,校方希望双方能达成共识,尽快让师生能安心上课。该校侯姓老师则表示,自己会尊重上级决定,学生在哪里就去哪里,并不害怕与六轻为邻。但他认为,迁校不是治本方法,重要是空污监测,否则迁到哪里都一样。

面对研究报告的指控,台塑表示,TdGA 的来源会受到汽机车排气、清洁剂、二手烟等诸多外在因素干扰,必须同步检测空气中 VCM 浓度,才能说明 VCM 浓度与学童尿液中 TdGA 的关系。台塑指出,多年来六轻和环保局严格监测污染指数,都在标准之下,且六轻厂房均为密闭空间,不能因许厝分校邻近六轻,就断定六轻是污染源。

面对政府迁校举动,长期关注六轻污染问题的亚洲大学副教授林家安认为,面对污染的急迫威胁,迁校确有必要。但他也指出,监控污染源才是重点,而非反过来处理受污染的学校或村子。

环保团体则指出,许厝分校的学童并非单一污染个案。台湾水资源保育联盟发言人陈椒华指出,其他邻近石化厂的住宅区与校区,都该比照许厝分校,比照进行流行病学调查,加以评估。而对于规划新建、扩增的石化厂区,则应立即停止发出许可。

173 微克/克肌酸酐
报告检测出35名许厝分校学童就读于该校时,其尿液中 TdGA 平均浓度达173微克/克肌酸酐。世界卫生组织证实,若 TdGA 浓度超过160微克/克肌酸酐就会引起肝功能异常。

声音

是六轻造成污染,为什么是孩子要迁校?请林全院长尽速拟定六轻停止营运时程表,彰显儿童权利公约之立法精神!

亲子共学教育促进会秘书长郭骏武

硫代二乙酸(TdGA)浓度

为反映人体是否暴露于氯乙烯的指标之一。国际癌症研究机构 IARC(International Agency for Research on Cancer)将氯乙烯归为第一级致癌物质。世界卫生组织证实,若 TdGA 浓度超过160微克/克肌酸酐,会引起肝功能异常。国卫署三期报告中检测之三十五名许厝分校学童,就读于该分校时,其尿液中 TdGA 平均浓度达173微克/克肌酸酐。

来源:联合新闻网自由时报中央社

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