6月20日,中国国家新闻出版广电总局(下称“广电总局”)正式发布《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》(下称《通知》),对中国内地电视上星综合频道(即卫视频道)在引进节目方面作出规定:自今年7月1日起,引进境外版权模式节目需提前两个月备案审核;与境外联合研发、中方未取得完全知识产权的节目,视同引进节目管理;每年在黄金档(19:30-22:30)开播的引进节目不得超过两档,每年新播出的不得超过一档,且第一年不得在黄金时段播出。
该《通知》称,作出上述规定是针对一些电视台“过于依赖境外节目模式”的问题,旨在“鼓励自主原创节目”,以“更好地承载中国梦主题、社会主义核心价值观”。
这被中国网友称为“3.0版限娱令”。2011年,广电总局下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》,提出对各大卫视的节目播出实施调控,以“防止过度娱乐化和低俗倾向,满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求”。此后,广电总局又陆续发布通知限制外国影视剧引进(俗称“限外令”)、禁止制作播出明星子女参与的真人秀节目(俗称“限娃令”)等。
各级广电部门要认真学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作系列重要讲话精神,树立文化自信、文化自觉、文化自强意识,大力推动广播电视节目自主创新,不断研发生产拥有自主知识产权、体现中华文化特色的优质节目,为繁荣发展社会主义文艺、提高国家文化软实力做出积极贡献。
新版“限娱令”公布后,有媒体称《通知》是广电总局“史上最明确的限令”,并估计《奔跑吧兄弟》、《偶像来了》、《花样姐姐》等多档热门综艺节目均面临停播的可能。此前,在“限外令”发布后,多部美剧、港剧等境外影视剧在中国内地视频网站下架;“限娃令”则让《爸爸去哪儿》等热播明星子女真人秀节目均停止制作。
去年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅曾下发通知,要求国有文化企业要有“正确文化立场”,并“坚持中国特色社会主义文化发展道路”;今年2月,中国国家主席习近平曾要求官方媒体“必须姓党”,其所有工作“都要体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结”。
而在本次“限娱令”发布之前,中央巡视组于本月初对广电总局提出批评,指责其存在“坚持党对新闻出版广电事业的领导不够有力”、“把控正确舆论导向不牢,新闻宣传引导力影响力不强”、“新媒体领域党的领导弱化,把党管媒体原则贯彻到新媒体领域办法不多”等问题。
随后,广电总局副局长田进于6月19日在官方媒体《人民日报》上发表评论,称媒体从业人员应该严格“宣传纪律”,因为这“既是坚持政治方向、坚持党性原则的本质要求,也是党的新闻舆论工作兴旺发达的根本保障。”他表示,媒体“应该坚决克服各种不讲纪律、不守规矩、不听招呼的倾向,不给各种错误思想和杂音噪音提供传播渠道。”
田进还称:“对一些节目跟风炒作社会热点话题、调侃国家政策、散布错误观点、鼓吹极端理念、刻意激化矛盾对立的行为及时发现、坚决制止、严肃处理,针对典型问题在全系统进行警示教育。”