中国电视剧行业年会于2月27日在北京举行,中国国家新闻出版广电总局(下称“广电总局”)官员在大会表示,今年将加强管理网络剧,并对网络剧审查做出一系列规定。
电视不能播的,网络也不能播。
中国官方对电视剧内容的严格监管由来已久,多项审查程序确保电视剧在播出前“万无一失”;而主要依赖网站自审的网络剧则被认为尺度相对较大。但近年来,迅速扩张的网络剧市场逐渐让监管部门不敢掉以轻心。
广电总局电视剧司司长李京盛在年会表示,中国网剧在近两年冲上了“历史最高峰”,2014年共计1400集,2015年达到12900集,同比增长7.7倍。不过,近日最受欢迎的网剧《太子妃升职记》因内容“有伤风化”而被要求下架,经删减后才再次上线;另一部爆红的青春题材网剧《上瘾》也于日前全线下架,其原因被认为是富含同性恋情节。此外,去年因“爆乳”画面太多而遭停播的电视剧《武媚娘传奇》,经剪辑后复播的网络版也与电视版一样变为“大头照”。
广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉表示,网剧题材丰富活泼,手法不拘一格,但现在“少年初长成”,存在制作粗糙、跟风严重、把关能力不足、故意打擦边球、冲击底线等问题,因此将“认真下大力气”对网剧进行管理。
据李京盛透露,对于网剧的具体管理思路和措施正在研究中,包括加强网剧“全流程管理”、线上线下统一审核标准、网站自审的审核员需接受总局培训考核、启用24小时不间断监看模式、对网剧制作机构的进一步管理要求等等。李京盛特别强调,“我们要讲播出纪律,也要讲宣传纪律”,“主流平台不能去迎合低俗文化,不仅不能迎合,更不能主动去宣传。”
去年10月,中共中央总书记习近平主持召开“文艺工作座谈会”一周年之际公布的《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》提出,“大力发展网络文艺”,“鼓励推出优秀网络原创作品,推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等新兴文艺类型繁荣有序发展”,但同时要求“加强内容管理,创新管理方式,规范传播秩序,让正能量引领网络文艺发展”。
随后,中国监管部门对网络出版物的监管也逐步升级。由广电总局、工业和信息化部联合出台、将于3月10日起实施的《网络出版服务管理规定》将此前相关法规中涵盖的网络出版物范围扩大,包括原创或改编的文字、图片、地图、游戏、动漫、音频和视频等数字化作品,以及官方认定的“其他类型”作品。该规定还首次禁止了外资公司及中外合资公司在中国从事网络出版服务,而境内网络出版单位也将接受更为严格的审查。
此外,中国政府还以“教唆犯罪”、“危害社会公德”等理由将一些网络歌曲、动漫等网络出版物加入“黑名单”,并以“扫黄打非”等名义清理网络存储服务。