5月6日,朝鲜劳动党于平壤的“4・25文化会馆”召开第七次全国代表大会。朝鲜上一次举行党代会是在36年前,而现任朝鲜最高领袖金正恩当时还未出生。分析认为,劳动党将藉这次党代会进一步巩固金正恩的领导地位,亦将按惯例选出中央委员会,并举行全体会议以完成中央政治局、中央书记局等高层机构人事布局;外界预计,金正恩将借此推动劳动党高层年轻化,让自己在新的权力架构中得到更多支持。
将进行干部年轻化改革?
分析指,多名在前朝鲜领袖金正日年代获提拔的朝鲜老干部,可能于今次党代会后从一线退下来,其中包括现年88岁的政治局常委、最高人民会议常任委员长金永南,现年77岁的政治局委员、内阁总理朴凤柱,以及66岁的政治局委员、中央书记局书记崔龙海等。而取而代之的年轻一代中,预料会包括金正恩胞妹、现年29岁的金与正;金与正被指深得兄长信任,可能将升任部长职位,或进入中央政治局。
不过,亦有朝鲜问题专家认为,金正恩在推动人事年轻化的同时,仍然会顾虑老、中、青三代的平衡,以维系体制稳定,因此人事变动幅度不会太大。其中,外界预料深受金正恩信任的朝鲜二号人物、政治局常委兼人民军总政治局局长黄炳誓的地位将不会受到动摇。
他(金正恩)似乎不愿意停止核武开发,如果他希望向世界宣示这一点,党代会是形成最大影响力的地方。
金正恩或提出“并进政策”
另一方面,有消息称金正恩将在这次党代会上宣布其经济发展及核武发展同步的“并进政策”。评论指,该政策虽承袭自金日成的“主体思想”及金正日的“先军政策”,但与“先军政策”有不同,“并进政策”宣称要同步、平衡地发展核武与经济,这导致外界对此忧喜参半。
外界忧虑,金正恩推动“并进政策”,意味向国际社会宣示朝鲜不会放弃研发核武。朝鲜曾于今年1月进行氢弹试爆,今年3月,金正恩亦亲自宣称朝鲜已掌握核武小型化技术。外界亦一直关注,朝鲜可能在党代会期间进行第5次核试。
外界还寄望金正恩在党代会期间宣布推行经济改革措施,以挽救朝鲜已奄奄一息的经济。在连番的核武或导弹试验过后,朝鲜正遭受联合国新一轮制裁,而与韩国合作营运的开城工业园区亦于2月关闭,均对朝鲜经济造成重大打击。
外媒记者获邀采访,但行动受限
各大媒体亦视今次党代会为金正恩的“造神大会”,预料会议期间会有阅兵、大型编排演出的活动,以营造盛况气氛。朝鲜半岛问题专家 Andrei Lankov 更称:“这(朝鲜今次盛大壮观的场面)很像是在观看恐龙的交配季节──你在任何其他地方都再也看不到这样的奇景,但它不一定能告诉我们很多事情。”
在朝鲜邀请之下,约100多名世界各地媒体记者正于平壤采访今次劳动党党代会。然而,外媒记者的采访或移动路线均受限制,并须由朝鲜官方“保卫人员”陪同,无法进入会场采访,且不得私下接触朝鲜民众。