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“去库存”目标下,中国多地住房公积金收不抵支

刊登于 2016-04-08

中国各地住房公积金的2015年年度报告近日相继出炉,多地住房公积金贷款额度吃紧。摄:Greg BAKER / AFP
中国各地住房公积金的2015年年度报告近日相继出炉,多地住房公积金贷款额度吃紧。

中国各地住房公积金的2015年年度报告近日相继出炉,多地住房公积金贷款额度吃紧,其中北京上海等多地都出现收不抵支的情况。

住房公积金是中国内地的国家机关、事业单位、国有及民营企业等与其在职职员共同缴存的长期住房储金,可用于购买、建造、装修住房等;职员也可申请公积金贷款,其利率较商业贷款利率低。

这一制度在刚开始推行的上世纪九十年代,对弥补政府财政投资不足、扩大住房投资建造规模和缓解住房供应短缺等起到过一定的积极作用。但近年来,该制度因运行效率低而备受质疑,住房公积金挪用案件也频繁发生。

2014年和2015年,为提高住房公积金使用效率,中国人民银行、住房城乡建设部、财政部先后实现住房公积金缴存异地互认、转移接续,并全面推进了异地贷款业务。缴存住房公积金的职工在缴存地以外地区购房,也可按当地政策申请个人住房贷款。

而在去年年底中国政府提出“去库存”等经济目标后,各地政府开始扩大公积金贷款规模以鼓励购房,此举被认为是造成住房公积金出现“余额不足”的主要原因之一。

在调控房地产时,地方政府越来越倾向于使用公积金政策,这一方针略有偏颇。住房公积金的缴存额相对稳定,但提取额会随着房价涨跌而产生较大的波动。

复旦大学住房政策研究中心副主任郝前进

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,从公积金的使用门槛来看,一些城市出台“以公积金贷款买首套房,首付比例可降至两成”的政策,使得购房者使用公积金更为便利,但如果后续不增加建立公积金制度的企业数量,那么公积金的缴付会存在压力。他同时指出,购房者需要对商业贷款政策有足够的认识,必要时应做好组合贷的准备。

复旦大学住房政策研究中心副主任郝前进也认为,政府为了推广公积金的使用,其杠杆率甚至超过了商业银行,这在短期内虽然可以促进住房需求,但长期风险很大。他认为,公积金应该是一种补充,不能被寄予过高期待,否则会制约其可持续性。

中国网时事评论员邓海建则撰文称,不能为了解决开发商的烦恼,盲目扩大公积金贷款规模。他认为应该在触及“余额不足”警戒线之前启动应急措施,包括提高门槛、下调额度、上调贷款利率,以及压缩地方性公积金新政的自由裁量权等。

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截至2015年底,上海市公积金的活期存款余额为0元。

声音

这当然要怪通货膨胀。货币放水让房价猛涨,而工资却涨得很慢。公积金是按照工资比例来交的,公积金贷款比例不变的情况下,房价涨,交易活跃,公积金放贷自然也就猛增。估计,接下来会对公积金贷款增加限制。

搜狐财经思想库评论员邓新华

公积金是互助互利的基金,意在便民利民。一旦“余额不足”,当迅疾启动应急程序,确保不穿底、不失信,确保屁股始终坐在存缴者利益这边。

中国网时事评论员邓海建

公积金应该自由自愿参与,类似互助银行,而不应行政命令强制普遍缴纳。穷人一辈子都不可能买房,却被迫缴纳公积金。穷企业本身经营已困难,也被迫缴纳。有钱人却利用公积金反复投机,越富有越容易从公积金取得好处。

微博网友@斯文加个贼

住房公积金

中国用人单位给予劳动者的保障性待遇合称“五险一金”,包括养老保险,医疗保险,失业保险,工伤保险,生育保险和住房公积金。其中住房公积金是一种用于住房的社会福利,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金;用于职工购买、建造、翻建、大修以及装修自住住房。缴存分为两部分,即职工个人缴存部分和所在单位缴存部分,两部分数额相等,均汇入个人帐户;缴存之后全部归属于职工个人所有,并设有个人住房公积金专门个人帐户。个人缴存比例不低于职工本人上一年度月平均工资的5%。缴存公积金的职工可以向公积金中心申请公积金贷款,公积金贷款利率较商业贷款利率低。但职工在缴存公积金期间,非《公积金管理条例》中所明示的原因外,不得提取公积金。(资料来自维基百科)

来源:新华网财新网

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