根据欧盟与土耳其上月就解决难民问题达成的协议,在希腊申请避难失败的难民于4月4日起已经被陆续遣返回土耳其。
目前有约5万名非法入境的难民滞留希腊,但根据相关协议,只有在3月20日之后经土耳其偷渡到希腊且不符合收容资格的难民,才会被遣返回土耳其,估计涉及难民数目约为4000人左右。
在4日到6日三天内,预计有750名难民将陆续抵达土耳其迪基利港(Dikili)。欧盟边界管理局(Frontex)表示,当地时间4日上午共有136名难民离开希腊被送往土耳其。
叙利亚等地的难民大多先到达土耳其,然后再横渡爱琴海后进入希腊,之后继续前往欧洲其他国家。为缓解难民大量涌入欧洲,欧盟与土耳其达成协议:土耳其每接收一名从希腊遣返的难民,欧盟就会从土耳其接收一名符合资格的难民。
为了获得土耳其的支持,欧盟还须满足土耳其的一系列要求,包括向土耳其提供额外30亿欧元的支援款项(相关款项至今累积达60亿欧元)、加快为土耳其公民提供申根区免签证待遇,以及加速审批土耳其加入欧盟的申请等。
遣返作业真不知该如何进行,这是前所未见的工作,而且法律问题千头万绪。
执行遣返任务的欧盟边界管理局表示,已经包租两艘船用于难民移送,但遣返工作需要2300人,目前到位者不及十分之一。而土耳其当局仍未公布收容难民的具体安排,包括接收难民人数上限以及如何安置等事项。此外,在协议开始实施前的2日到3日上午,仍有514名难民抵达希腊。
遣返行动也遭到了难民的抵抗。希腊希俄斯岛(Chios)有多达800名难民于2日逃出拘留中心;在希腊和马其顿接壤的边境小镇伊多梅尼(Idomeni)的临时难民营则有逾200人不满遣返安排,于3日占领连接两国的高速公路抗议,要求欧洲各国开放边境,允许他们前往欧洲中部及北部。
而在同时,土耳其和希腊均出现反难民示威。伊多梅尼当地居民发起反难民示威,堵塞了连接难民营和高速公路的大桥。反难民示威者不满等候过境到马其顿的难民在当地设营破坏农地,还有居民投诉难民闯入其住所;土耳其港口城市迪基利则有约500名民众示威,反对政府计划在当地设置难民营收容被遣返的难民。当地居民担心兴建难民营将损害经济和旅游,并带来安全问题。
国际特赦组织(Amnesty International)指出,欧盟与土耳其达成的协议不如表面看起来那么美好,此协议有可能造成“灾难性的连锁反应”。根据该组织的调查,土耳其疑似在过去几周强行将难民遣返回叙利亚,因此这些从希腊送回的难民可能会遭受同样的命运。