台湾数洞

时代力量怎么赢?国民党老将为什么输?(下)

时代力量3位“政治素人”的胜利,对于打破政治门阀,降低一般公民参政的门槛,释出了令人比较振奋的正面讯号。

端传媒记者 蒋金、李志德、陈筑君 撰稿 / 戴玉、巢恬逸 数据分析

刊登于 2016-02-19

#数据统计#数洞

新北市第十二选区(金山区、万里区、汐止区、平溪区、瑞芳区、双溪区、 贡寮区)

立委:

黄国昌(时代力量)得票率:51.52%;李庆华(国民党)得票率:43.72%。

总统:

蔡英文本区得票率:53.14%;朱立伦本区得票率:34.95%。

新北市第十二选区。

新北市第十二选区包含7个行政区,从紧邻台北市,都市化程度很高的汐止,一直到偏远的瑞芳、双溪、贡寮,同一区里的选民组成大有不同。

综观这一区的开票结果,泛绿阵营在72%的投开票所取得立委、总统双赢的战绩,特别是金山、万里、平溪、贡寮4个区。在双溪区,国民党只在两个投开票所中取得全胜,其他的不是“国民党立委胜,民进党总统胜”的“分裂投票所”,要不就是全败。

另外,约有20%的“分裂投票所”集中在汐止和瑞芳。从选举人数来看,汐止区有15.7万人,瑞芳有3.3万人,是此选区最大的两个行政区,也是李庆华和黄国昌两阵营最激烈的战场。

国民党只在7.5%,共18个投票所取得全胜,其中14个在汐止。而蓝营在汐止全胜的选区,又有一个最大的特色:大多是集合住宅社区,例如:日月光社区、水莲山庄、伯爵山庄、珑山林、白马山庄等,居民特色是中高收入的退休人士或白领阶级。

深度参与李庆华选举的人士接受端传媒访问时分析:汐止的社区特性分成“老汐止”和“社区”。如前一段所述,这些大社区都是李庆华和国民党的优势地区,但国民党在传统汐止老社区却是全面崩盘。

时代力量立委黄国昌。

桩脚松动、组织溃散 国民党如何打选战?

李庆华在老汐止崩盘的远因,来自于2008年无党籍人士罗福助在当地参选,罗福助的支持者和李庆华重叠度较高,当时向罗福助靠拢的“桩脚”(意指在地方上有政治影响及动员能力的人士)们,日后和李庆华的关系日益疏远。李庆华阵营人士透露,老汐止地区许多地方“桩脚”都和李营决裂了。

要想维持住桩脚的忠诚度,配合地区需求提供服务只是基本功;更重要的是,必须从立委的位置上引介行政资源,以满足地方发展、建设的需求。如果做不到,或者其他阵营提供了更好的机会,往往就造成桩脚变节。

在汐止出现的分裂投票所,多紧靠着国民党全胜的蓝点标记地区;意即,虽然选民在立委上还愿意投给李庆华,但国民党已经失去总统票,更深的意义是:显示原本的“桩脚”已经松动。李营人士举例说,地图上在汐止接近台北市内湖地区,有一个紧邻众多蓝点的“分裂投票所”,而当地的里长正是“小英后援会”主要成员。传统选举上,里长一向是民意代表选举动员倚重的桩脚。

最终,因国民党地方党部的能力和动员力度不够强,组织票溃散,导致李庆华在汐止旧社区惨败。只能最小范围地维持住在新社区的过往优势。

黄国昌形容,他参选时在基层社区的活动里,经常是里长介绍着台上的李庆华,在他们轮流讲话时,黄国昌就在台下“一双手一双手握着”。

“不攻击李庆华本人,不谈他的家人和家世(编按:李庆华的父亲李焕曾任行政院长,为国民党大老)。因为我相信台湾早就过了那个时代。”

时代力量主席,也是在新北市第十二选区获胜的立委黄国昌农历年前接受端传媒访问时,开宗明义地提出了自己打这场选战的最高原则。

黄国昌去年7月中宣布参选,前后只有半年准备和活动时间。从市镇到偏乡都有的选区,在一般观念中不是“理念型”候选人可以存活的地方。但黄国昌却另有一套选战方法。

他说,不少舆论认为时代力量的候选人有民进党的组织系统帮忙,但实际情况各不相同。以他自己的情况,在参选之初,曾一一打电话给里长希望登门拜访,做自我介绍,“结果汐止只有三分之一的里长答应,瑞芳五分之一。”

里长不见就“不请自来”。黄国昌形容,他参选时在基层社区的活动里,经常是里长介绍着台上的李庆华,在他们轮流讲话时,黄国昌就在台下“一双手一双手握着”。要不就自办座谈活动,议题从软性的生活到严肃的课纲。

他回忆指出,自己的第一场活动是在汐止区公所前面,当时确实有不少“粉丝”特别从台北跑去听,但之后的活动里,在地支持民众愈来愈多。这是黄国昌攻占“老汐止”的方式。

至于汐止的大型社区,黄国昌和林昶佐一样都采取“空战”,也就是勤上谈话性节目,藉着电视让这些平日早出晚归的大楼住户认识自己。

勤走、握到每一双手 胜选关键

另一个“分裂所”遍布四处的瑞芳,同样是这一选区战况激烈之地。“瑞芳和汐止不同,汐止是对‘选区’服务,但地处偏远、人口少的瑞芳却可以‘服务到人’。”

李庆华的助理说,自己的阵营在瑞芳一直有优势,那里的需求和市镇不一样,主要是造桥铺路等地方工程。去年8月,瑞芳员山子分洪道发生的“发电机漏油事件”就是地方服务的典型。当时漏油污染了水源,李庆华以立委身份协调经济部出面发放补偿:一户补助5000元台币、一个月的水费减免、补助清洗水塔的费用等。

这样的事例是地方选民服务的典型,让李庆华在瑞芳一直维持优势,同时抵挡了来势汹汹的蔡英文阵营。“争取到所有人都获得补助,能做这样的事,你说瑞芳人有没有感?”

但同一起事件,黄国昌说来又是另一番况味。黄国昌记得,这起污染最初是当地居民向他投诉,经查明,发现污染源头竟然是经济部水利署辖下的“员山子分洪道控制中心”备用发电机,因为人为疏失漏油。除了带着居民到经济部抗议,黄国昌也宣布重操律师旧业,帮居民打国家赔偿官司。之后李庆华才出面与经济部协调,最后官方才同意发出补偿。

“最后这样的结果也不错,问题能解决就好。” 对于和李庆华在瑞芳的短兵相接,黄国昌强调“勤走”是最好,也是最基本的方法,“光瑞芳火车站前我就扫了5次”。黄国昌回忆说,瑞芳的“海滨里”,不少居民是不用网路的老人家,“除了用脚走到,当面握手拜票,别无他法。”

此外,黄国昌在瑞芳最重要的一批支持者是一群年轻人,他们出身瑞芳,成长之后返乡工作、生活。一位是里长,其他则开些小店服务观光客。他们成了黄国昌在瑞芳重要的支持骨干。艺人NONO(陈宣裕)出身瑞芳,也因为对黄国昌关注瑞芳颇为感动,所以义务出面举牌拍照,为黄国昌宣传。只是没想到这样的举动被另一位艺人黄安向中国方面举报为“台独”,丢掉不少演出机会。黄国昌说,直到今天他都对NONO感觉很不好意思。

台中市第三选区(后里区、神冈区、大雅区、潭子区)

立委:

洪慈庸(时代力量)得票率:53.87%;杨琼璎(国民党)得票率:45.16%。

总统:

蔡英文本区得票率:56.46%;朱立伦在本区得票率:28.37%。

台中第三选区。

比起台北市和新北市,国民党在台中市第三选区可以说输得非常彻底:170个投开票所中,蓝营全胜的投票所只有4个,29个分裂,超过80%的投票所全部归了时代力量的洪慈庸和民进党总统候选人蔡英文。

资料显示,立委及总统票蓝营获得全胜的4个投开票所,1个在后里,3个在大雅。后里的“广福里”投票所区域原本是眷村;大雅的“六宝里”与“忠义里”西边紧邻着清泉冈空军基地,部分居民是军眷、军眷第二代或第三代也仍有泛蓝倾向。

此外,绿营票仓神冈地区,在一片绿营总统和立委压倒性胜利中,唯二“总统投绿、立委投蓝”的投开票所所在地“圳前里”,西边也紧邻清泉冈空军基地。

从选举结果可以发现,国民党仅守住了极少数的铁票区。国民党立委候选人杨琼璎本人及竞选总部人员对端传媒表示:“我们会再自行研究检讨”,拒绝受访。

搭配地方与进步因素 洪姐姐受青睐

洪慈庸以政治素人之姿,打败在地方服务30年的杨琼璎。其竞选团队成员对端传媒透露:洪团队的选战策略中,一是与绿营的结盟;二是阻断杨琼璎的“分裂”能力。

“杨琼璎维持分裂投票能力很强,”竞选团队人士说,以2012年上一届选举为例,国民党籍前嘉义县立委翁重钧维持“总统投绿、立委投蓝”的分裂型态的能力最强,杨琼璎则排名第三。“但这次我们将她的分裂能力压制在3%。”

对此他进一步表示:“我们很清楚这是一场组织战及地面宣传战,我们必须一直强调这是进步联盟的概念。”地面策略是靠座谈会、印制纸本文宣、地方耳语,让民众知道民进党没有提候选人,并倾全力支持洪慈庸。民进党籍的台中市长林佳龙领军的助选组织为洪慈庸提供了相当的助力,其主要的组成是党籍市议员和“小英之友会”。

洪慈庸的部分选区吸纳民进党固有支持者,竞选团队成员指出,例如四大选区中的神冈区,是大台中最绿的选区,“历来如此”,2014年林佳龙也在此区拿下64.75%的得票率;此次总统大选,42个投开票所中除了3个,蔡英文的得票率都在55%以上。

但传统民进党长年没有在此选立委,基层组织比较薄弱,民进党基层组织相较对手来说,不是那么绵密。

因此,洪慈庸必须彰显自身的“进步因素”,以压缩杨琼璎维持分裂投票的能力,即把原本“总统投绿,立委投蓝”的态势转化为“总统投绿,立委投洪”。选后证明,洪慈庸确实办到了,而这其中当然还有“地方因素”及“其他票源”。

其实杨琼璎的服务很好,但后里地区,得票行为是根据几个因素决定:一是洪氏宗亲,二是地方头人。

首先,“地方因素”要从各区情形来看。

针对后里选区,洪营成员表示:“其实杨琼璎的服务很好,但后里地区,得票行为是根据几个因素决定:一是洪氏宗亲,二是地方头人。”

后里有两大宗亲“张姓”与“洪姓”。张家虽早期政治势力强大,但至今力量已较为分散;洪氏宗亲则大多支持洪慈庸。洪慈庸团队在竞选期间,也在后里成立了“洪氏宗亲后援会”。 洪家宗亲的影响力集中在“下后里”以及公馆、月眉、眉山、太平。而“地方头人”,指地方重要政治人士,他们在某些区块的实力会影响投票结果。

后里区的分裂投票所,出现在“义德里”与“义里里”;这区块会出现“总统绿赢、立委蓝赢”,主因是与“地方头人”的人脉连结较弱,造成洪慈庸票源较少。

大雅和潭子是分裂投票所的集中区域。大雅区的分裂投票所,出现在大雅、文雅、上雅里的“大雅市中心”。大雅区过去是泛蓝大本营,杨琼璎过去能在这里赢得6成选票,此次出现多个分裂投票所,可见战况之激烈。潭子区的分裂所,则是出现在潭北以南的人口区,潭北、福仁、甘蔗、头家里。

然而,团队成员强调,在这几区的分裂投票,要从另一个角度分析。

虽然结果看似输给杨琼璎,但就团队而言还是“选得很漂亮”。大雅区杨琼璎过去都能拿下6成选票,也是4区中的泛蓝板块,本来就是洪团队最难以突破的一区。此区洪慈庸能与对手战到46个票所获胜、9个分裂所、3个全蓝票所,已是很好结果。

另外,就各投票所的得票率来看,三分之一的投票所里,洪慈庸的得票率还超越了蔡英文。“代表有一部分不愿意投给小英的选民,还愿意投给我们,”他说。

放眼4大选区中,共有30个投票所,洪慈庸的得票率胜过蔡英文;意即,洪慈庸有能力吸纳中间票甚至是泛蓝选票。其中后里有17个票所、神冈1个、大雅6个、潭子6个。可看出后里发挥了洪氏宗亲与绿营联盟的综效实力。

此外,台74线台中环线贯穿的地区,有许多传统叫“头家厝”的新兴社区,是杨琼璎的票仓;但这里同时是民进党籍台中市议员萧隆泽在选议员时的大票仓,看似有分裂投票败给对手,却也是他们认为选得不差的区域。

而选战中除了“地方因素”,“其他票源”亦扮演重要角色。

青年返乡票加持 政治素人进国会

洪慈庸竞选团队人士强调,“对手组织票力量没有发挥,绝对不是因为我们的组织票大到足以抗衡,而是洪慈庸获得‘其他票源’力挺,使国民党组织票的优势并不突出。”意即,杨琼璎的组织票源并非被消灭或转态,而是被其他票源冲淡,而不显著。

所谓“其他票源”,指的是大量的“返乡票、青年票和中间选民”。他提及,例如大雅区与潭子区,是台中市人口往外移区,过去几年在全台湾人口成长率名列前茅,人口结构上变迁非常快,也带来许多返乡票、青年票和中间选民。

“台中投票率一向很高,这区选情是很热的。”洪营人士引用“台湾智库”的统计指出,20至29岁投票率超过7成,这是洪慈庸胜选的重要因素。这一区立委投票率高达71.87%,是台湾所有区域立委投票率最高的一区。他说,年轻人是用“去政治”的方式对政治人物产生信任跟好感度,较不受到蓝绿板块与组织的影响。

其他票源中的“返乡票”,是洪团队胜选一大关键,至于他们如何推估返乡票呢?

一、返乡比例:选战中历次民调知道原始样本的分布,20至29岁抽样只抽到总人口6至7%,但选票上人口结构20至29岁占这选区20%,可以知道13至14%不在。30至39岁的则是大概6至7%不在。

二、返乡动能:推估某年龄层全台总投票,减去这个选区中此年龄层的投票率,用不同指标去算动能。团队有时会设定50、55、65的不同返乡动力来估计返乡票的张数,并以不同投票率的模型去计算。

三、返乡意向:估算返乡票里面,开出来与对手比率是6.5:3.5或是7:3。

“结果比我预估赢得还多,本来估赢1万2000票,结果赢了1万5000多,多了8%。”他说。

在台湾的选举历史上,新兴政党投入选战并不罕见,但以往“理念型”的新兴政党,大多只能在全国不分区范围里拿下席次;在地方选区,除非是他党“带枪投靠”的选将,否则绝少有新兴政党自己推出的选将能在选区一战成功。

时代力量的胜利,首要因素当然得益于民进党的礼让。但就如同一位受访者所说,这3个选区就算民进党自己提名,也不是轻易就能过关。林昶佐、黄国昌和洪慈庸3位“政治素人”的胜利,对于打破政治门阀,降低一般公民参政的门槛,还是释出了令人比较振奋的正面讯号。

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