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冯可强:香港应该借镜的,是蔡英文管治台湾的愿景

香港的当权者、各政党的领导人、青年与学生运动的领袖,以至参政的更新代,对台湾选举所观察和借镜的,不应只着眼于文宣、选战技巧、争取民意和青年等方面……

刊登于 2016-02-04

2016年1月16日,台北,蔡英文当选台湾总统。 摄:Billy H.C. Kwok/端传媒
2016年1月16日,台北,蔡英文当选台湾总统。

1月15日晚上,笔阵者站在台湾凯达格兰大道,看着民进党主席暨总统候选人蔡英文在“点亮台湾每一里”凯达格兰大道造势晚会上说出以下一段说话:

“即使过去八年,我们有这样的政府,但是,民间社会正面的能量,从来不曾消失,而且一天比一天大。明天,我们就要把这股能量释放出来。我以及民主进步党,只是这股能量的一部分。我说过很多次,这次选举,我们不是要打败任何人,而是要打败这个国家的困境。”

1月16日晚上,蔡英文在三万人的胜选晚会上,又以平静而坚定的语调说:

“在这里,我诚挚地邀请他们(指朱立伦和宋楚瑜),这个国家,未来改革的路上,不能没有你们……在这里,我要以总统当选人的身份,也要以党主席的身份,对民主进步党全体党公职人员,下达第一个命令,谦卑、谦卑、再谦卑。台湾人民,不分蓝绿、不分政党、不分族群,在新时代里,一起为改革这个国家努力。这就是蔡英文的承诺。这就是蔡英文的保证。”

那几天,在台湾选战的群众大会上,到处遇到香港立法会议员、学者、传媒人士、学生领袖等熟悉面孔。回到香港后看到的报导、评论和观选战后感想,都是围绕着两岸和美日台关系的展望、隐性台独抬头、公民社会力量、泛民政党应如何与有意参政的青年一代联手、政党应如何吸纳年轻人的支持等等。似乎没有香港论者留意到蔡英文崛起成为台湾第一位民选女总统,所代表的理念、路线和愿景。

2008年总统选举民进党大败后,51岁的蔡英文得到党员过半数选票,当选第12届民进党主席,所接过来的是腐败的陈水扁遗留下来的烂摊子──民进党有四亿多元台币债务,在扁弊案下信用和财务双双破产,陷入了谷底,企业财团都对民进党避之为恐不及。家境富裕的蔡英文曾说:“我50岁以前都没为钱伤过脑筋,50岁以后天天为钱伤脑筋。”她就向娘家伸手,家宴变筹款晚会,她的大哥曾笑她接这个党主席“像丐帮帮主”。但重要的是,她发起小额筹款,凝聚民心和打破政治献金操控政党,帮助民进党偿还了欠债,重新团结了民进党,带领它东山再起。这就是“三只小猪”的故事(注一),民进党在2012年发出了20万只小猪,回收了14万只;这些小额捐款占了全部捐款笔数的86.9%。这种发动和依靠普通民众的捐款参选总统而最终胜出的竞选方式,美国总统奥巴马是一个成功的先例。

由谷底把派系林立的民进党挽救出来,并带领它在2012年的总统选举中取得609万票 (45.63%),仅以80万票之差输给马英九。到了今年大选,以689万票(56.12%)大胜当选,比朱立伦多出300万票,走完了这“最后一里路”。这段路程必然是十分艰辛的;虽然成功的主因是马英九在八年任期内的管治失败,但是蔡英文的领导能力也是不应漠视的因素。

这次是台湾的第三次政党轮替,民进党在国会席位又独力过半,实现了全面执政。原本蔡英文可以大胜者的姿态,豪言壮语一番(马英九在2008年参选总统时曾说:“你给我八年的时间,我给你百年的盛世!”)。但今次蔡英文的竞选宣传刊物,反复强调她是“负责的领导人、稳健的改革者”;其主要政纲标榜“英派革新・台湾好政”,主调是:改革政府效能、终结政治恶斗、社会安定、创新研发等等,以期建立一个“解决问题的政府”。在两岸关系上,强调以“维持两岸现状”为基本原则,持续推动和平稳定发展。

纯粹从中国大一统和美国“重返亚洲”的角度,可以怀疑蔡英文最终企图带领台湾走向台独。这个问题当然值得密切注意;但从她多年来的言行所反映的思想、作风和手段的特点,结合她的政治历练和处境等各方面来看,蔡英文应该是采取了着重理性、务实、稳健、和团结的路线,并且把管治好台湾及改善政治、经济、社会、民生等状况,作为她总统任期内最重要的任务和最优先的工作;因为前车可鉴,陈水扁和马英九都相继在其八年总统任期内因管治失效,结果民意支持度跌到谷底,不单失去政权,还分别几乎拖垮了民进党和国民党 。

力图改变台湾管治不佳往绩

当然,在科技急剧转变、社会愈来愈复杂的全球化时代,要管治好一个城市或国家,是甚为困难的。蔡英文是否有这样的领导能力和有利的客观环境,真正地“点亮台湾”,还是会成为另一个马英九,现时是一个未知数。她在1月15日和16日晚的说话(见此文开首),有怀疑的论者可视为一种门面宣传,但作为走上“改革的第一里路”而迈出的第一步,也是一种漂亮的姿态。在蓝绿对立及新生代挑战的形势下,要团结台湾社会困难重重,但起码蔡英文当选后突出地公开表达了这样的愿景,也是值得期待和观察的。

香港的当权者、各政党的领导人、青年与学生运动的领袖,以至参政的新生代,对台湾选举所观察和借镜的,不应只着眼于文宣、选战技巧、争取民意和青年等方面,更应对照香港面对的管治困境,参考蔡英文倡导努力走出困境的愿景及改革、团结的路线。

蔡英文施政的重点,将会是力图改变台湾在民主制度下管治不佳的往绩,以期同时在民主和管治方面与中国大陆比拼。

注一:2011年10月9日,来自台南的黄姓三胞胎孙女,在民进党活动造势晚会的舞台上,一人一只小猪的捐出了她们的积蓄。

(冯可强,香港政策研究所董事暨行政总裁)

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