长年在中国发展的台湾过气艺人黄安，近来高举“反台独大旗”，屡屡举报特定人士为“台独分子”，玩弄两岸政治符码以达到阻碍特定人士（所谓的“台独分子”）在中国演出的机会。黄安行为之投机，早有无数众人挞伐，无庸多言。但值得探讨的问题则是，黄安举报过的台湾艺人不少，何以周子瑜会得到如此注目与待遇？
在台湾总统大选前一日，周子瑜扎着马尾、穿着高领黑衣，脸色苍白、声音略微发抖的向众人道歉说“我是中国人”。影片公开后，在社交媒体上掀起爆炸式的外扩效应，媒体也疯狂报导，并不时将周子瑜的道歉影片与ISIS的斩首影片相提并论。
同样被举报为台独艺人，周子瑜得到前所未有的关注与同情。这固然是由于黄安早就干犯众怒，也由于周子瑜本身仅是个异国追梦的未成年少女，但由更大的角度思考，是否也因为南韩文创娱乐经纪的成功操作，或是有某些连我们都没意识到的深层心理因素？
南韩造星工厂的全球化策略
南韩有三大专营流行音乐偶像团体的经纪公司：分别是S.M.Entertainment ，YG Entertainment 与JYP Entertainment。周子瑜属于的JYP Entertainment，公司老板朴轸永由创作歌手出道，多才多艺，能写歌也能编舞。其旗下曾捧红男子偶像RAIN与女子团体WONDER GIRLS，均由亚洲市场前进军美国；RAIN一度更成为好莱坞（港译荷里活）电影演员。
除了陆续于美国、中国、日本等地设立分公司往外拓展，2010年开始，朴轸永的JYP也继S.M.公司之后，积极经营台湾市场，YG亦随之而来。台湾市场成为韩流必经之地，南韩音乐和艺人也愈来愈深入台湾人的社会与生活之中（李幸伦，林富美 2014）。
也就在这样的背景，1999年出生于台南市的周子瑜，只身一人前往南韩参加选秀，终于在2015年成为南韩JYP娱乐旗下女子团体TWICE的一员。2015年她被美国电影网站“TC Candler”选为全球百大美女榜第13名，也是2015全球百大美女之中唯一入选的台湾人。如果周子瑜在台湾选秀出道，能否成为美国电影网站百大美女的第13名？这除了需要个人美色的条件，也需要经纪公司在美国市场的推波助澜。
被称为“造星工厂”的南韩流行娱乐经纪公司，以目前在台湾市场发展最为成功的S.M.公司为例，其一贯的手法就是由选秀挑选男女偶像，经由公司精密计算的行销策略，推广至亚洲市场，甚至抢滩欧美。
2011年，台湾政治大学研究生朴允善在其硕士论文指出，S. M.有自己独特的培训系统，非常注重内容研发投资，并有自己的全球化策略，关注全球不同地区的文化差异、跨国合作以争取海外市场。一方面，该公司提高内容的品质，加强在全球市场上的竞争力；另方面，针对数位媒体平台对流行音乐带来的挑战，S.M.公司在投资内容之余，也积极寻找新的内容营利模式，而新媒体与智慧手机平台的广为使用，事实上也促进了内容全球化的速度，让S. M.公司的全球化策略又得到进一步的深化。
该公司的成绩亦有目共睹：S.M.公司打造的“少女时代”女子偶像团体，其影响力甚至不仅仅局限于亚洲地区，在欧洲、南美洲等均占据强大的市场。该公司也重视公司扩张；除了创办子公司，也兼并其他公司，扩大在其他行业的影响力。
南韩经纪公司的声势不断壮大，即便市场广大的中国，亦有人主动投身S.M.公司，希望一圆偶像星梦。如2007年，1987年于中国出生的宋茜参加S.M.公司选秀被相中，论者以“宋茜不断尝到甜头”形容，反映出南韩市场在亚洲虽非最大，但南韩经纪公司的造星本领，在亚洲首屈一指。
经济竞争与国族主义
南韩经纪公司一方面把韩星推向海外，另方面也培养不同文化的人才，宋茜和周子瑜都是例子。于是，我们可以看出南韩经纪公司所着眼者，并非仅仅南韩内部的市场，而是在亚洲、欧美市场攻城掠地，建立全球化的市场布局。为了进军全球市场，可以想见这些经纪公司对全球不同市场的产业脉络、文化差异，必然有一定的认识与准备。
回到台湾的情境，2015年，刘昌德教授在《国族主义的娱乐化与经济逻辑：台湾媒体运动报导中“仇韩”与“仇中”言论的演变》一文，研究了自1980年代以来，台湾媒体在国际运动冲突事件中，对主要竞争对象中韩两国的报导。相较1980与1990年代，在全球化下台湾经济竞争落居劣势的2000年代，“国族仇恨”言论数量显著增加；而长期以来对经济对手南韩的仇恨言论，数量较政治对手中国多；直到2000年代中国经济崛起后，仇中言论数量才上扬。
相较传统国族主义，全球化下国族主义论述有“去政治化”与“娱乐化”的趋势，主题与消息来源从政治转向娱乐，内容也从官方主控的政治言论，转为一般民众与艺人的情绪展演。刘教授认为此种娱乐化的国族主义趋势，主要是受区域经济与娱乐产业竞争关系影响。
黄安举报周子瑜事件，几乎折射出所有上述“全球化下国族主义”的特征。首先，周子瑜和黄安都是艺人，一在中国发展，一在南韩发展，两者都是与台湾娱乐产业竞争的地方，也都是近年来最能引起台湾国族情绪的对立国家。但相反的是，在南韩的周子瑜，不时在各种场合强调自己是“台湾人”，在中国的黄安，却不断举报“台独分子”。
周子瑜和黄安的身份，均拥有能触发反中与反韩情绪的火苗。但周子瑜的应对，让台湾社会称其为“台湾女儿”，认同她是台湾子弟进军南韩发展，与南韩艺人竞争。反之，黄安的举报行为，所攻击的对象，是潜在的“台独艺人”，台湾艺人首当其冲；易言之，黄安身处中国，却以台湾艺人为主要竞争对象。如果周子瑜是以台湾人之身、争取南韩经纪公司的资源，那么黄安则是利用对台湾社会的了解，压制某些台湾艺人的发展。
两相比较，周本身所代表的形象是“和台湾站在一起与南韩竞争”，黄所代表的形象则是“和中国站在一起与台湾竞争”。于是，整个黄安举报周子瑜事件，在周子瑜道歉影片公开之后，成了“努力与南韩竞争的台湾人，受到中国一再欺压”的象征，具备所有点燃近年台湾特色国族主义的火种，火势一发，不可收拾。
JYP对国族主义形势的敏锐
对于两岸之间的政治情境，擅长全球布局的南韩经纪公司不可能没有了解。由此次周子瑜拍的道歉影片在台湾播放，立刻有了爆炸性的效应。从效果来看，是相当成功的行销操作；周不仅在台湾社会一夜成名，连国际媒体《纽约时报》中文网也有相关报导。而事后，JYP似乎也再没有释出取消周子瑜演出的讯息。
笔者不知道这是否出自JYP的精密计算，但可以肯定，全球化的策略布局中，经纪公司一定要了解各地不同的政经文化。于内容生产上，已有论者指出南韩流行音乐产业已为因应全球化为导向的市场策略，力求消除跨国文化传播的隔阂，发展出五种全球化脉络下的南韩流行音乐公式]10。 如今，我们更见识到，内容生产之外，南韩经纪公司对复杂国族主义下的娱乐产业，也有敏锐判断，能迅速行动。
此次事件不仅显露出黄安之恶、周子瑜之努力与楚楚可怜，也显露出南韩的娱乐产业能在跨国市场上过关斩将，绝非偶然。
（江雅绮，国立台北科技大学智慧财产权研究所专任助理教授）
（本文出自《台湾法学杂志》第288期〈国族主义下的娱乐、经纪与产业: 谈黄安举报周子瑜事件〉一文，感谢作者授权《端传媒》针对公共读者重新编辑转载。）