1月29日,日本央行出乎市场意料地宣布从2月16日起采取-0.1%的负利率,并将实现2%通胀的时限推迟到2017财年。日本央行还表示,“如果经判断(认为)合适,日本央行将进一步下调利率。”
日本经济尽管经历了近四分之一世纪的缓慢增长,但从未使用负利率刺激经济。在彭博对多位经济学家的调查中,仅有瑞穗银行的经济学家高田创认为本次会议日本央行会下调利率,但他也并未预期日本央行将采取负利率。日本经济学家熊野英生称,“这是一个惊人的、戏剧性的举动。”
日本的经济持续温和复苏,价格趋势也在逐步回升。但油价进一步下跌的风险、新兴经济体的不确定性和国际市场的不稳定,可能会削弱民众对经济的信心。
日本央行以5:4的投票通过相关决议,日本央行委员白井早由里、石田浩二、佐藤健裕和木内登英均投出反对票。白井早由里表示,采用负利率政策,可能被外界误认为日本央行资产购买项目已达到极限;木内登英则认为,负利率政策只在发生危机的情况下适用。
日本官方数据显示,2015年日本的通胀率为0.5%,低于日本央行此前2%的预期。日本希望负利率能鼓励商业银行进行更多借贷,从而刺激投资和经济增长。
这一决定宣布后,立刻引发市场震动。5年期国债的殖利率跌至破纪录的-0.07%,20年期国债的殖利率达到13年来最低的0.81%;日元兑所有主要货币走低,美元兑日元一度上涨2.2%,截至1月29日23点,美元兑日元报121.497;利率下调也带动了日本股市复苏,29日收盘时,日经225指数上涨2.8%,周边市场也受到这一消息影响抬高。
不过,日本央行推出的负利率不同于欧洲央行的相关政策。日本负利率政策分为三层结构:现有金融机构存放在日本央行的超额准备金依然按照0.1%的利率,这部分被称为基本结存(Basic Balance);金融机构存放在日本央行的法定准备金和金融机构因推动央行支持的救助贷款项目增加的准备金适用于0%的利率,这部分被称为宏观增长(Macro Add-on);不属于以上两类范围的存款准备金才会依照-0.1%的利率,这部分被称为政策利率结存(Policy-Rate Balance)。
日经网的评论认为,负利率是日本央行的“一剂猛药”,它将促进投资和消费,并促使日元贬值。但另一方面,负利率会极大冲击银行业,也会刺激个人投资者的避险行为,如投资股市。兴业证券分析师王涵认为,欧洲和日本央行释放进一步宽松信号,人民币兑美元汇率可能会有贬值压力。
WisdomTree的首席执行官Jesper Koll对日本央行降息表示支持,他称“采取负利率的决定是对持续的积极的有利增长的安倍经济学的再次坚持”。在线贸易公司IG的Angus Nicholson则认为,“消息公布后市场逐渐消化反弹,反映出市场对于央行推行竞争式货币贬值的担忧加剧。”
日本央行做出降息决定的前一天,日本经济财政、经济再生大臣甘利明因涉嫌受贿被迫辞职,甘利明是安倍经济学的主要推手,同时也担任“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判的日本代表。
本次会议还宣布,日本央行每年增加80万亿日圆(约合6589亿美元)基础货币的计划不变,对2016/17财年和2017/18财年核心CPI的升幅预期为0.8%和1.8%。
日本央行下一次的政策会议将在3月14日到15日进行。