日报

庇护天堂不再,北欧两国加强边境管制阻难民涌入

刊登于 2016-01-05

瑞典、丹麦相继宣布加强边境管制措施。图为难民在奥地利向德国、瑞典等国家进发。摄 : Sean Gallup/GETTY
瑞典、丹麦相继宣布加强边境管制措施。图为难民在奥地利向德国、瑞典等国家进发。

2016年1月4日,北欧最欢迎难民的国家瑞典宣布,将在该国和丹麦边境处加强入境管制,所有过境者需要出示护照、驾照等有本人照片的有效证件。

在过去半世纪中,瑞典和丹麦之间从未有过这种程度的边境管制。瑞典的政策刚推出,丹麦首相也紧接着宣布将加强与德国边境的管制,理由是为了避免被瑞典遣返的难民滞留在丹麦首都哥本哈根。

我们不能剥夺人们寻求庇护的权利,但我们可以在边境确认某些人没有合法的理由进入丹麦,然后将他们遣返。

丹麦首相Lars Lokke Rasmussen

瑞典的边境管制措施一度造成该国与丹麦边境交通拥堵,尤其是在丹麦一侧的厄勒海峡大桥(Oresund Bridge),有许多在丹麦居住、在瑞典工作的人由于只带了普通的身份证而通行受阻。瑞典政府截查的交通工具包括火车、巴士和渡轮等,私人小轿车则无须检查。

在难民入境的高峰期,瑞典曾一度每日接纳1000多名难民入境。4日的管制实施后,瑞典警察发言人Ewa-Gun Westford说效果很显著,“很少人”入境成功。瑞典移民局数据指,2015年入境瑞典寻求庇护的人中有80%都缺乏有效的护照或身份证件,预计管制措施实施后将造成巨大影响。

有人权组织指出,对身份证件的核查可能影响单独出逃的儿童难民,因为他们大多都没有身份证件。瑞典林雪平大学(Linkoping University)教授Peo Hansen则担心,对正规入境道路的管制可能迫使难民选择更为危险的路径,例如偷渡船等。2015年,数百万难民曾试图透过偷渡进入欧洲,但至少有3735人因此溺亡。此外,他还担心措施将导致难民选择伪造身份证。

2015年,有16万3000难民前往瑞典寻求庇护。11月时瑞典政府就曾指,大量涌入的难民已经使当局穷于安置及提供医疗等其他保障,开销也不断增加,需要加强边境管制。而匈牙利、德国、奥地利、法国、比利时和其他多个欧洲国家都早已强化了边境管制。上周,挪威刚刚遣返了一批由瑞典入境的难民。

德国外交部发言人Martin Schaefer回应瑞典与丹麦的管制,指能理解接纳难民的困难,但边境管制措施已使申根区自由迁徙的原则濒临崩溃。

2001
在申根公约的约束下,在丹麦和瑞典之间往来自2001年起就不再需要过境者出示护照或其他身份文件。

声音

我不知道我接下来要怎么办。我有家人在瑞典,但我不知道我怎样才能过去找他们。

16岁的阿富汗难民Ali Reza Bali

在巴黎袭击之后,我们面对的就不只是难民问题了,还有恐怖主义问题。

瑞典司法与移民部长Morgan Johansson

我相信整个欧洲都非常清楚,我们需要一个全欧洲通行的解决措施,我们是没法在国家A和国家B的边境上找到这种措施的。

丹麦首相Lars Lokke Rasmussen

申根公约

申根公约是一项欧洲国家间的条约协定,其签约目的是取消相互之间的边境检查点,并协调对申根区之外的边境控制。即在成员国相互之间取消边境管制,持有任一成员国有效身份证或申根签证的人可以在所有成员国境内自由流动。根据该协定,旅游者如果持有其中一国的旅游签证即可合法地到所有其他申根国家。1995年3月26日,申根公约正式生效,目前拥有29个成员国,但罗马尼亚、保加利亚、塞浦路斯三国尚未取消边境检查。(资料来自维基百科)

来源:半岛电视台CNN纽约时报华尔街日报Now

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