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据路透社报导,美军拉森号(USS Lassen)导弹驱逐舰10月27日已进入南海,在中国于该区建造的人工岛12海里水域之内巡航,并停留数个小时。此前美国国防部还透露,会派出 P-8A 侦察机作巡逻纪录。
美国国防部称,这是美国“根据国际法进行”的“常规行动”,往后也会执行类似行动,但并不是针对中国。白宫发言人厄内斯特(Josh Earnest)指,美国要确保在南海航行和贸易自由,这对世界经济非常重要。
中国外交部长王毅回应此事时,奉劝美方“三思而后行,不要轻举妄动,无事生非”。而中国外交部发言人陆慷在27日例行记者会时,称美方行动“非法”,并敦促美方“立即纠正错误……恪守在领土主权争议问题上不持立场的承诺”。中国官方媒体新华社也在27日中午发出时评,指南海现状和平稳定,是中国和相关各方努力成果,但美国派军舰巡航是“搞事”,并称“有人想搞事,中国人不怕事”。
事件回顾
10月8日,英国《金融时报》及美国《海军时报》分别报导,美国将在2周之内派出军舰,驶入中国在南海建造的人工岛12海里水域,借以发出信号,表达美国不承认该区为中国领土。《海军时报》甚至引述华府消息,指美国海军正待总统奥巴马批准,最快可能在数天内就展开行动。
美国白宫以行动属于“机密”为由,拒绝对此发表评论。但白宫发言人厄内斯特(Josh Earnest)称,美国自2011年以来已执行过5、6次类似行动,相信不会引起中国太大反应,又引述奥巴马称,会致力确保南海航行自由。
在9月17日的美国参议院军事委员会一场听证会上,美国国防部亚太事务助理部长施大伟(David Shear)指,美国军舰上一次进入中国声称的主权岛礁12海里以内是在2012年,此后美国海空军再没有类似行动。
早在10月2日,《外交政策》也曾经引述美国官员,指华府准备就南海问题表达更强硬的立场,称可能会派出飞机或舰艇在南海巡逻,彰显公海自由原则。
至于中国方面,外交部发言人华春莹在8日的例行新闻会上回应,指中方“严重关注”相关报导,但强调中美在南海问题上保持“非常彻底的沟通”。
我相信,美方非常清楚中国的有关原则立场。我们希望美方能客观、公正地看待目前南海的情况,并与中国一起,在维护南海地区和平与稳定方面真正发挥建设性的作用。
9月下旬,中国国家主席习近平赴美进行国是访问,曾与奥巴马谈论南海问题。奥巴马当时告诉习近平,对中国所建的南海人工岛屿抱“很大的担忧”;习近平回应指“这些岛屿并没有进行军事化”。
2014年11月,中美签署了《中美海空相遇安全行为准则谅解备忘录》,内容主要针对两军在海上相遇情况下如何避免误解和挑衅。而今年9月18日,习近平访美前夕,双方在该备忘录增订了针对空中相遇情况的行为准则。在此之前数天,15日,美国五角大楼公布,美军一架侦察机在黄海上空遭中国战斗机拦截,双方飞机一度“危险接近”。
而9月2日,美国国防部也称,观察到有中国军舰在阿拉斯加外海活动,但称没有侦测到中方军舰有威胁性活动。美国国防部发言人戴维斯(Jeff Davis)当时表示,“尊重国际法赋予所有国家军舰,在国际海域行驶的自由”。