评论2016台湾大选

顾尔德:60年首见国民党全面性溃败

蔡英文的总统路近在咫尺,而国民党,则可能面临台湾民主选举以来最惨烈的失败──行政与立法权皆丢。

顾尔德

刊登于 2015-10-14

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国民党支持者在台北摇旗为洪秀柱成为国民党总统选举候选人助威。摄:Pichi Chuang/REUTERS
国民党支持者在台北摇旗为洪秀柱成为国民党总统选举候选人助威。

2016年1月16日,台湾将举行总统与国会改选。民进党总统参选人蔡英文四年前未竟的“最后一哩”总统路,看起来已近在咫尺;而国民党,则可能面临台湾民主选举以来最惨烈的失败──行政权与立法权皆丢。

国民党不是没有下野过,2000年曾失去政权八年。只是当年政党轮替时,其处境远比今天稳固,手头上也还握着丰沛资源。

民进党的陈水扁选上总统时,国民党还稳稳控制国会(立法院);即使来年立法院改选,国民党席次遽减,但加上同属于泛蓝阵营、由宋楚瑜领导的亲民党,还是拥有超过国会半数席次。

如今,气势愈盛的民进党,扬言与盟友组成的泛绿阵营要争取国会席次过半。

第一次政党轮替时,国民党还拥有丰沛党产,这是威权统治时期非法转移自国家的资产,同时透过两家大型投资公司获利。党营投资公司不仅是其主要收入来源,更藉此建构起庞大的政商网络,成了支持国民党的重要基础。

经过民进党执政八年不断追讨国民党党产,加上不景气、投资失利,如今党产已从15年前市值1000亿台币跌落至300亿以下。这个老大政党一年开支约20亿,人事支出就占了七成。在朝执政,还可动用国家资源进行“政策贿选”;一旦在野失去政策工具,党库日虚让它处境将更艰难。

国民党已失去大半地方江山。去年22个县市长改选,执政县市从15剧跌至6。唯一重要地方政权就是朱立伦赢得的新北市,他也因此成了国民党新共主。相对的,当年民进党执政时,泛蓝阵营还掌握台湾过半县市,尤其“三大诸候”马英九、胡志强与朱立伦在台北、台中与桃园三个重要县市执政。

显然,国民党面临着在台湾60多年来前所未见的全面性溃败。为什么会走到这一步?

国民党高层各怀鬼胎

台湾过去两、三年的经历与香港极为类似,本土公民运动的崛起,执政者过度操弄中国因素,为社会带来的负面效应引起人民反感。国民党八年前宣称要做的经济建设也多未落实。

大环境不利于国民党,而党内领导菁英又师心自用、斗争不断。首先是马英九前年以涉嫌司法关说为由斗争立法院长王金平,马英九未能成功斗倒实力雄厚的王金平,却让国民党内部裂痕加深。

王金平这位蓝营本土派领袖,平常广结善缘、与企业界、地方政治菁英关系深厚。他原本最具实力代表国民党参选总统,不料遭马英九大力杯葛。而王金平又缺乏与马英九公开翻脸的勇气,只想等待党内劝进、“顺应”民意才出马。

朱立伦打的算盘则是:蔡英文气势太盛,难逆其缨。若要参选总统恐怕要先辞市长,否则会被批为投机。一旦选败两头皆空,因此不倾向参选。

王、朱与副总统吴敦义都不敢为天下先,同时也都估计洪秀柱不可能通过民调门坎(三成支持率)。这种权谋心态让基层支持者不满,最后在民调中表态支持洪秀柱以抗议,让她意外出线。

洪秀柱原为国民党内右翼“新国民党联机”的成员,成员后来多出走组成赵少康、郁慕明领导的新党──以外省籍选民为主要诉求对象、亲中统一倾向明显的政党。洪秀柱则未出走续留国民党。她选立委的票源主要靠党内军方系统支持,再加上主要幕僚政治学者张亚中等人是旗帜鲜明的亲中急统派,使得洪秀柱难获国民党温和本土派支持。

做为立法委员,洪表现并不差,不过,要做国家领导人,视野与能力还有不足;相对地,蔡英文从四年前总统选举落败后,就专心一致地准备四年后再度选总统。蔡英文除了组织下野的政府官员、学者早已开始研拟政策,2014年再度接任党主席后,借着年底大选,跑遍台湾南北、实际操兵,已非当年青涩的从政学者。

国民党内部少有人认为洪秀柱能胜选。朱立伦等核心甚至打算“弃总统保立委”,全力争取保住国会第一大党──就像当年一样杯葛民进党政府施政。

朱立伦为什么认为有机会赢得立委选举?一方面认为选民会担心中央地方都由民进党执政会失控,因此需要在野党控制的国会制衡。另一方面,他们从2014年总统、立委的得票数获得鼓励──当年民进党立委总得票数高于蔡英文总统选举的得票数。

四年前的结局会再重演吗?当年的结果是“外部助选员”造成。一方面华府不留情面地批判蔡英文的两岸政策;而北京不止出言恫吓、动员台商回台投票,最后更策动台湾大企业家们,包括富士康的郭台铭、宏达电HTC的王雪红,轮番上阵、明示暗示蔡英文当选,两岸关系会恶化。

四年后情况不同。华府正面肯定蔡英文,而经过去年太阳花运动,中国因素负面形象深植人心。北京虽也意识到对台工作不能只做高层政商关系,也要做基础工作,不过还未找到着力点来介入台湾选举。

因此,要重演四年前戏码并不容易。而北京一方面努力做功课了解蔡英文,对她的批判也都还保留回转空间。另一方面则透过它可以操控的媒体支持洪秀柱。

既然洪不被看好,为何还支持她?可能是出于“成事不足,但败事有余”的考虑。至少短期内,洪秀柱背后的深蓝、急统力量,可以在台湾搅局、激化对立,让社会不得安稳,北京进而坐收渔利。

离选举还有四、五个月时间,北京还有观望盘算的时间。九月习近平访美之后,应该才会对台湾选情做较清楚的表态。

(顾尔德,台湾《新新闻周刊》总主笔)

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