日報|美國「大而美法案」通過;美將陸續宣布新關稅;港府擬修訂《監獄規則》

香港前海外法官稱因《國安法》而棄續任;特朗普與普京通話,沒有實際進展;哈馬斯正考慮停火提議,24小時內或有結果;熱浪席捲歐洲;中國企業遊說央行發行穩定幣 ,對抗美國加密貨幣
2025年7月2日,印度北部山城達蘭薩拉的達賴喇嘛寺廟建築群附近,藏族男女參加 Lhakar Gorshey,這是一種每週三表演的藏式圓圈舞。攝:Anushree Fadnavis/Reuters/達志影像

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端傳媒圖片編輯每天會為日報精選一張全球新聞攝影作品。今天的題圖來自路透社攝影記者Anushree Fadnavis:2025年7月2日,印度北部山城達蘭薩拉的達賴喇嘛寺廟建築群附近,藏族男女參加 Lhakar Gorshey,這是一種每週三表演的藏式圓圈舞。

今天是2025年7月4日,以下是我們為你篩選的8條新聞:

美國「大而美法案」獲通過

美國「大而美法案」在眾議會最終投票通過,美國總統特朗普預計將於週五簽署生效。

「大而美法案」由特朗普提出,延續他第一任期提出的減稅法案,也是他這一任期最龐大、最具爭議的預算法案,其重大政策包括

1.合共減稅3.8兆美元,包括把個人標準扣除額增加1000美元,已婚夫婦增加2000美元。

2.增加驅逐非法移民和強化邊境預算1090億美元,用於增設羈留設施、聘請一萬名移民職員等

3.削減醫療補助(Medicad),收緊資格要求,例如無子女、無殘疾的成人每月須工作最少80小時,才能獲得補助資格,預料令1180萬人失去醫療補助

4.削減糧食補助(SNAP),補助不再由聯邦政府全額資助,並對無撫養親屬的受益人新增工作要求

5.削減綠色能源補助、大學獎學金等福利

此法案預料為美國增加3.3兆國債。路透社報導,據分析,美國將在今年八月至九月初,無法在不提高國債限額的情況下,支付法案預算。

路透社也形容,此法案通過為特朗普此任期的「最大勝利」。今年六月進行的民調也顯示,超過六成共和黨支持者希望擁有一個「不被議會和法院干預的的強大領袖」。

美國將陸續宣布新關稅政策,取消對華限制措施

路透社報導,特朗普在7月3日告訴傳媒,他將在4日向10個國家同時發信,知會其新關稅政策。

他說:「我們有超過170個國家,你能做多少協議?這遠比你想像複雜。」

美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent )告訴彭博新聞,美國將對約100個國家實施10%對等關稅,但有可能在7月9日的限期後增加。但特朗普原來的對等關稅名單國家,包含123個國家。

另外,中國商務部發言人表示,中美倫敦經貿會談後,美國將取消對華的限制性措施,中方也正審核管制產品的出口許可申請。他強調:「對話合作才是正道,謳詐脅迫沒有出路。希望美方深刻認識中美經貿關係互利共贏的本質,繼續同中方相向而行,進一步糾正錯誤做法。」

港府擬修訂《監獄規則》和實施《立法會議員守則》

香港政府7月3日以國家安全為由,提出修訂《監獄規則》的建議,其中包含在囚人士未獲同意不能接見律師。

修訂建議包括在囚人士不得接受未獲懲教署署長授權的人探訪,包括法律代表;候審在囚人士不得穿私人衣服和自備飯菜;以及審查在囚人士收發的信件、禁止特定在囚人士與其他在囚人士交往等。

根據香港保安局,過往曾有在囚人士濫用監獄規則,與外界及同夥成員互通消息,企圖妨礙司法公正和危害國安。

截至今年3月,香港懲教機構關押的一萬名囚犯,其中3900人未被正式定罪,為歷史上最高數字。

另外,香港立法會主席梁君彥在7月3日表示,《立法會議員守則》已獲全體議員支持,若它在立法會通過,將於明年1月1日起實施。守則訂明對議員操守及工作表現的要求,包括須時刻注意個人言行、保持個人誠信,行事要以國家根本利益為依歸。

議員行爲將由議員個人利益監察委員會監測,若委員會裁定行爲不當,會按其嚴重程度釐定處分機制,最重可停職。

香港前海外法官稱因《國安法》而棄續任,港府稱言論與事實不符

香港前終審法院非常任法官何熙怡(Brenda Hale)首度受訪說,是因為《港區國安法》故不續任,更稱「國安法已凌駕(taken over)《基本法》」。

何熙怡曾任英國最高法院前院長,在任職香港終審法院非常任法官後無審理任何一宗案件,並於2021年任期屆滿後不續任。是國安法後首名離任的英國法官。

何熙怡接受英國期刊〈Constitutional Studies〉訪問時稱,國安法施行後,本來打算靜靜地離任。2021年任期屆滿時,她無意說法院遭「致命性破壞」,也無意說「不想成為(香港)制度下的一員」,所以用「個人理由」為由不續任。她稱現在看來當時的決定正確,「因為隨著事態發展,國安法已凌駕《基本法》」。

港府發言人回應,何熙怡的言論與事實不符,強調《香港國安法》按《基本法》制定,堅持法治原則,本港獨立司法權也受保障。

特朗普與普京通話,沒有烏克蘭停火進展

衛報》報導,特朗普在7月3日與俄羅斯總統普京通話,但沒有實質進展。

根據普京幕僚提供的談話記錄,二人通話近一小時。特朗普提出立即停火的可能性,但普京反對,重申其強硬立場,指俄軍將繼續作戰,以解決衝突的「根本原因」,即北約(NATO)擴張和西方支持烏克蘭兩大問題。

及後特朗普告訴傳媒,他們的對話沒有任何實際進展。他又否認先前國防部有人透露美國停止向烏克蘭提供武器:「我們沒有停,我們還是有提供武器,我們已經給了太多......不過你知道,拜登幾乎把我們整個國家的武器都給光了。」

二人通話幾小時後,俄羅斯向基輔進行無人機襲擊,主要破壞住宅區、倉庫和一所醫療設施,14人受傷。

哈馬斯正考慮停火提議,特朗普指24小時內會有結果

衛報》報導,哈馬斯正在考慮停火提議,特朗普要求24小時內決定。

特朗普在7月3日對記者表示:「我們將在未來24小時內得知哈馬斯是否同意停火。」他在早前表示,以色列已接受與哈馬斯達成60天停火所需的條件。

當日哈馬斯官員也在伊斯坦堡會面,討論相關停火協議,並發表聲明,指他們正與不同「巴勒斯坦分支」討論。路透社消息人士透露,哈馬斯正尋求明確肯定,確保其停火協議,必然會令戰爭結束。

根據加沙國防部,最少73名巴勒斯坦人在星期四被殺,包括加沙的醫生馬爾萬·蘇丹(Marwan al-Sultan)。其中一輪攻擊針對當地一所學校,15人死亡。

熱浪席捲歐洲,多國停工停課

路透社報導,熱浪席捲歐洲。6月30日至7月2日期間,多國出現超過40度的高溫,實施停課停工。

其中法國共1350所學校停課,巴黎鐵塔的頂端,也暫停開放給旅客。

此外,義大利托斯卡尼、西西里等十三個城市實施工作限制,中午12點半至4時之間,必須暫停戶外工作,包括農業、建築等行業,該限制實施至8月31日。

西班牙也錄得史上最高氣溫,部分西班牙南部地區高達46度。

這熱浪也造成死亡,包括義大利博洛尼亞一名47歲的建築工人皮埃蒙特一名70歲老翁。

中國企業遊說央行發行穩定幣 ,對抗美國加密貨幣

路透社引述多位知情人士指,中國電商巨頭京東和阿里巴巴旗下的螞蟻集團,正積極遊說中國央行,在香港發行「離岸人民幣」穩定幣,以對抗美元穩定幣日益增長的影響力。

它們提議中國允許在香港發行與離岸人民幣掛鉤的穩定幣,以拓展人民幣在國際貨幣體系中的應用與地位。

京東又稱,港幣與美元掛鉤,無法讓人民幣在國際貿易中有效使用,因此需要人民幣穩定幣。知情人士又透露,京東建議在香港試行人民幣穩定幣發行,並逐步擴展至大陸自貿區的海外市場。

工商時報指,大陸自2021年起禁止加密貨幣交易,若京東、螞蟻遊說成功,將象徵大陸對加密貨幣政策的重大轉變。

香港加密貨幣交易平台Crypto HK表示,中國客戶用於貿易結算的USDT(Tether,全球最受歡迎的穩定幣)交易量自2021年以來急增5倍。因為許多中國大陸出口商受境內資本管制、地緣政治及新興貨幣波動風險,轉而使用美元穩定幣。

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