中國因素 半生瓜-教育

人大代表提議訂立家庭教育法,家庭教育的缺失可以用立法規制嗎?

留守兒童無人看管的問題,可以用立法規定家長必須進行家庭教育來規管嗎?


在日前中國大陸召開的兩會中,全國婦聯副主席鄧麗提出關於對家庭教育立法的聯署議案,表示目前留守兒童數量龐大,且許多家庭的實際教育狀況也不容客觀,因而希望可以用立法的方式規範家長的責任與家庭教育的服務。 攝:Nicolas Asfouri-Pool/Getty Images
在日前中國大陸召開的兩會中,全國婦聯副主席鄧麗提出關於對家庭教育立法的聯署議案,表示目前留守兒童數量龐大,且許多家庭的實際教育狀況也不容客觀,因而希望可以用立法的方式規範家長的責任與家庭教育的服務。 攝:Nicolas Asfouri-Pool/Getty Images

有人大代表提議建立《家庭教育法》,家庭教育有必要立法監管嗎?留守兒童無人看管的問題,可以用這條法例解決嗎?

《家庭教育法》要求提升家庭教育在教育中的地位和責任,家庭教育、學校教育與社會教育,三者的重要程度應當如何排列?

有反對者認為,留守兒童看管問題應用加強社區服務和學校教育解決,而非推責在家長身上,你怎麼看?

在日前中國大陸召開的兩會(人大和政協)中,全國婦聯副主席鄧麗提出關於對家庭教育立法的聯署議案,表示目前留守兒童數量龐大,且許多家庭的實際教育狀況也不容客觀,因而希望可以用立法的方式規範家長的責任與家庭教育的服務。

截至2017年8月,大陸無人看護的留守兒童有35.7萬,而一方外出另一方無監護能力的又有41.2萬。鄧麗對法制網表示,龐大的留守兒童數據體現目前家庭教育面臨的最嚴峻問題是部分家長在教育責任中的缺位,加之有數據顯示有一半的家長缺乏正確的教育方式,因而認為對家庭教育立法勢在必行。

鄧麗稱,全國婦聯的調查數據顯示,有74%的人認為有必要對家庭教育進行立法管制。其提案的重點主要在於強化家長及家庭在未成年人教育中的責任,以及規範社會中對於家庭教育指導的公共服務和市場化機構。她還表示,目前在貴州、重慶等地已出台相關條例,河北、山西等省也在計劃之中。

鄧麗議案建議重點:

一是提升家庭教育地位,使家庭教育與學校教育、社會教育協同發展,共同促進兒童健康成長;

二是強化家長的家庭教育主體責任,規範家庭教育行為,把立德樹人,培育和踐行社會主義核心價值觀作為家庭教育的核心;

三是規範家庭教育指導服務,對各類指導服務機構特別是市場化指導服務機構管理做出明確規定;

四是為家庭教育提供重要的支持保障,完善家庭教育工作機制,明確政府相關部門、群團組織、社會力量等在家庭教育中的職責任務;

五是對父母或其他監護人、家庭教育指導服務機構不履職和不當履職提出罰則。

事實上,關於建立《家庭教育法》的提議早在2014年及2016年便已有提出,然而關於是否立法的爭議卻一直存在。支持者認為,直接立法可以使為人父母者更明確地意識到自己的責任,同時對市場上魚龍混雜的教育活動進行規範。

反對者則表示,留守兒童缺乏教育的問題並非父母自願,而是社會經濟環境造成的,政府應當加強對留守兒童學校和社會教育的力度,留守兒童問題的癥結應當從社會服務和學校去解決,而非對家長進行強制。

要求家長對子女進行家庭教育有必要立法嗎?家庭教育、學校教育及社會教育是等重的嗎?

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