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晚報:據報美國政府決定禁止正受制裁的香港特首李家超出席 APEC 峰會

2022年7月1日,李家超就任香港特首。

2022年7月1日,李家超就任香港特首。攝:Selim Chtayti / Pool Photo via AP

刊登於 2023-07-28

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據報美國政府決定禁止正受制裁的香港特首李家超出席 APEC 峰會

美國《華盛頓郵報》引述三名知情的美國官員透露,作為亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議東道主的美國政府,決定禁止正受美方制裁的香港特首李家超赴美出席峰會

APEC 非正式峰會將於今年11月在美國三藩市舉行。報道提到,中國政府於2020年6月30日在香港實行《港區國安法》後,美國政府針對香港時任特首林鄭月娥、時任保安局局長李家超等11名香港和中國官員實施制裁。美國財政部當時指出,李家超參與「脅迫、逮捕、拘留和監禁」在香港的抗議人士。

報道形容,李家超後來獲北京「挑選」成為香港特首,協助北京落實對香港的「重新構想」,目前已經將學校、傳媒等機構都限制在「紅線」之下運作,這些紅線已經侵蝕了香港的自由。

美國國會跨黨派議員曾要求華府不要邀請李家超入境

今年2月9日,美國副國務卿舍曼(Wendy Sherman)以書面形式回應參議院外交委員會的質詢,透露華府有計劃邀請李家超出席 APEC 峰會。舍曼當時寫道,作為峰會東道主,華府認為促進區域經濟對話、美中共同努力維護全球宏觀經濟穩定至關重要;同時,向特定個人發出峰會邀請函,不等於免除他在破壞香港自治、侵蝕港人權利和自由上的角色和責任。

不過,路透社上月初發表獨家報道,指民主、共和兩黨參眾議員向國務院發出聯署信,要求華府禁止李家超入境美國出席 APEC 峰會。參與聯署的國會議員指出,向一名受制裁的侵犯人權者發出邀請,是對所有受到中國共產黨、中國政府及其在港代理人迫害之人士的侮辱。

外界關注習近平會否因此缺席 APEC 峰會

《華盛頓郵報》的最新報道提到,美國政府作出今次決定,正值美中關係本來有輕微解凍迹象之際。有分析指,美方禁止李家超出席峰會,可能會促使中國國家主席習近平也缺席會議。中國政府至今未有公佈習近平會否出席 APEC 峰會,甚至沒有公佈會否派出領導人或高級官員出席。不過,此前原有消息指出,美國總統拜登和習近平有機會趁 APEC 峰會的空檔,舉行美中首腦峰會。

不過,報道也引述其他分析指出,習近平不會因此缺席 APEC 峰會。相關分析的理由,是中國經濟前景已經大幅下滑,中方希望通過積極參與 APEC 峰會展現其全球經濟領導作用,以恢復全球各地投資者的信心。此外,習近平希望借今次與美方接觸的機會,向中國國內表明他有能力管控中美關係。

《華盛頓郵報》提到,美方決定並不妨礙香港政府代表參與 APEC 峰會,港府仍然可以派出其他高級官員出席。不過,中國全國港澳研究會顧問劉兆佳接受香港 now 新聞台訪問時表示,他不相信中國政府會贊成香港派第二個人出席 APEC 峰會,因為這種做法似乎就會給人印象,是中方以至香港方面接受或默許美國方面的單邊制裁。

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇表示,中方強烈反對美方的決定,美方做法違反 APEC 規則和破壞承諾。

香港特首辦公室回應傳媒查詢,重申美國應該切實履行東道主的基本責任,依照 APEC 常規和一貫做法,邀請特首以「中國香港領導人」的身份出席會議。

特首辦引述 APEC 指引,指 APEC 成員經濟體的領導人均會被邀請出席領導人非正式會議,東道主有責任向各成員經濟體的領導人發出邀請函,為他們出席會議提供便利。特首辦強調,APEC 會議不屬於某個國家或經濟體。

高等法院拒絕就《願榮光歸香港》頒佈禁制令

香港律政司早前入稟高等法院申請禁制令,要求法庭將四項跟「反修例運動」歌曲《願榮光歸香港》有關的行為列為非法,並且禁止相關行為。高等法院於週五(28日)頒佈書面裁決,拒絕批出禁制令

高院法官陳健強指出,法庭需要在社會上互相抗衡的利益之間取得適當平衡,並且在應用《港區國安法》時尋求與本地法律銜接、兼容和互補。法官提到,律政司的申請要求法庭行使特殊權力,批出針對所有身處香港人士的禁制令,考慮到禁制令會對無辜的第三方造成影響,法庭需要深思熟慮。

法官表示,法庭不信納禁制令會有真正功用,而違反禁制令進行的藐視法庭法律程序會涉及證明相關的刑事罪行,所以強制執行時不會更加容易。法庭信納強制執行禁制令時,會與相關的刑事法律互有衝突,例如違反《香港國安法》的罪行須在刑事法庭提出檢控。

法官表示,認同在考慮禁制令申請時必須顧及言論自由的權利,尤其批出禁制令可能會產生「寒蟬效應」,即動機清白的人士或會害怕違反禁制令的後果,因此選擇不參加涉及該歌曲的正當活動。不過,若非禁制令所列的行為已是可懲處的刑事行為,以及執行禁制令會與刑事法律互有衝突,法庭便會裁定即使禁制令會產生寒蟬效應,但基於國家安全的根本重要性,仍應批出禁制令。

據報昂山素姬已由監獄轉移至政府建築物軟禁

英國廣播公司(BBC)引述緬甸監獄消息人士稱,被軍政權扣押的緬甸原任國務資政昂山素姬(Aung San Suu Kyi),於本週一(24日)由首都內比都的一座監獄,被轉移至另一處政府建築物軟禁。

消息人士透露,現年78歲的昂山素姬目前健康情況良好。BBC 向緬甸軍政權查詢,未獲對方證實消息。

BBC 和美聯社日前分別引述消息報道,緬甸軍政權計劃安排昂山素姬由獄中單獨囚禁改為軟禁,作為當地下週一個佛教重要節慶前的特赦囚犯安排。

緬甸軍方於2021年2月發動政變,推翻民選政府。昂山素姬其後被指控涉及貪污、選舉舞弊等多項罪名,至今被判刑期共計33年。

日本政府內閣通過新一份防衛白皮書

日本政府內閣通過新一份防衛白皮書。白皮書提出2023至2027年度投入約43萬億日圓的防衛費,其中指出中國的軍事動向對日本以至國際社會構成史無前例的戰略挑戰,日本的安全環境嚴峻,有必要加大防衛預算和擁有反擊能力。

日本防衛大臣濱田靖一在白皮書中指出,北韓、中國和俄羅斯令當前的安全環境成為二戰以來最嚴峻和複雜的時期。

白皮書指出,中國解放軍在台灣周邊的軍事活動愈來愈頻繁,加劇了區內的緊張局勢,引起日本以至全球的關注。其中,日本特別關注中方在台海的軍事活動,對沖繩縣等地構成的安全威脅。此外,中國和俄羅斯近期加強戰略合作,去年合共舉行六次聯合軍演,對日本以至整個地區展露軍事威懾。

白皮書還提到,預計中國到2035年會擁有1500個核彈頭。此外,北韓頻繁試射彈道導彈也對日本構成重大威脅,而俄羅斯侵烏戰爭也損害了區內安全,中國則是日本以至國際社會前所未見兼最大規模的戰略挑戰。

白皮書指出,日本有必要聯合南韓,共同應對愈來愈嚴峻的安全環境。白皮書還以獨立章節解釋日本擁有反擊能力之必要。白皮書指出,日本政府要保護人民生命與生活,仍然會以外交手段為先,但用於支持外交的防衛和反擊能力同樣至關重要。

北韓舉行「戰勝節」閱兵儀式,展示多款洲際導彈、無人機

北韓於週四(27日)晚上在平壤金日成廣場舉行「戰勝節」閱兵儀式

北韓官媒朝中社稱,閱兵儀式展示了多款先進武器,包括聲稱射程能夠觸及美國本土的「火星-17型」及「火星-18型」洲際彈道導彈,以及具備偵察和攻擊功能的無人機。朝中社稱,無人機進行了空中受閱飛行。

朝中社提到,北韓領袖金正恩和一眾官員出席了閱兵儀式,到訪北韓的中國全國人大常委會副委員長李鴻忠、俄羅斯國防部長紹伊古(Sergei Shoigu)等外國官員也有出席。

《朝鮮停戰協定》於1953年7月27日生效,北韓將這一天命名為「戰勝節」。

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