7月16日，美國國務院、商務部、財政部以及國土安全部非常罕見的聯合發出了一份《香港經商環境建議》 。在這份建議書中，美國政府首先警告港區國安法已經大大地損害了香港的法治與媒體環境，以及讓各種儲存在香港的資料不再安全。在分析完國安法所帶來的風險後，這份建議書特別提到“金融機構應該要特別注意美國政府對香港的個人以及組織所施加的制裁”，並且鼓勵“機構設立特別的法律遵循部門，以確保機構不會違反美國的制裁措施”。隨後這份建議書更點出，中國商務部頒布的《反外國制裁法》很可能會讓公司無法同時符合美國與中國的法規要求。
即便這份建議書沒有說破，但似乎是暗示了未來美國政府會有針對香港以及中國公司更大的制裁措施，美國政府則是藉由這份建議書提醒在香港的美國公司作出準備。而在香港經營的美國公司不是別人，正是各種基金以及投資銀行。這份建議書說白了就是美國政府在警告華爾街——金融脫鉤可能正在路上了。
什麼是脫鉤
在貿易與人員流動都慢慢脫鉤的情況下，中美間似乎只剩下資本與金融的聯繫尚未被打斷。
即便脫鉤（decoupling）這個詞不斷地出現在新聞以及評論中，但脫鉤的具體內涵是什麼，其實各方的說法並不完全一致。有些人評論會將脫鉤與新冷戰劃上等號，也就是認為脫鉤代表的是中美雙方完全切斷既有的交流管道而各自拉攏理念相近的國家形成兩大陣營。而有些人則認為脫鉤代表的只是降低中美雙方的交流而不代表要完全斷絕交流。
從中美關係近三十年來的歷史來看的話，美國自從90年代開始大力推行的交往政策（engagement）就是希望藉由人員、資本與貿易的交流，將中國帶入美國所建構的自由國際秩序中。而脫鉤，就是希望消解交往政策所打造的人員、資本與貿易的連結。其中，貿易脫鉤與人員脫鉤是現在正在發生的事。2018年由特朗普政府開打的中美貿易戰毫無疑問就是貿易脫鉤，而美國近年來不斷緊縮中國留學生與中國學者的交流簽證以及大量關閉孔子學院則是人員脫鉤。在貿易與人員流動都慢慢脫鉤的情況下，中美間似乎只剩下資本與金融的聯繫尚未被打斷。