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美眾議院將表決香港人權民主法案 參議員克魯茲訪港:料大比數通過

若法案通過,美國國會將每年審視香港自治,並有權制裁損害香港人權的人士。


2019年5月1日,華盛頓舉行的聽證會上參議員克魯茲詢問美國司法部長William Barr。 攝:Win McNamee/Getty Images
2019年5月1日,華盛頓舉行的聽證會上參議員克魯茲詢問美國司法部長William Barr。 攝:Win McNamee/Getty Images

香港眾志秘書長黃之鋒表示,美國眾議院已將3項涉及香港的議程排在下週的大會議程,其中包括醞釀多時、容許美國逐年檢視香港獨立關稅區地位,以及制裁損害香港基本自由及自治的人士的《香港人權民主法案》。有關法案預料最快將於香港時間週三早上進行表決。而在昨日(10月12日),支持法案、一直密切關注中港台事務的美國參議員克魯茲 (Ted Cruz) 則短暫訪港,克魯茲接受傳媒訪問時預測,美國國會將大比數通過法案。

3項涉及香港的法案及動議包括《香港人權民主法案》,列為眾議院首項討論議程。法案要求美國國務卿每年提交報告,審視香港的自治地位,並評估是否繼續按《香港政策法》將香港視為有別於中國大陸的獨立關稅區,給予各項優惠及便利措施。法案亦有損施制裁破壞香港基本自由及自治的人士,包括限制相關人士入境美國。

第二項議程是《保護香港法案》,法案將禁止美國向香港警察輸出催淚彈及人群管制技術。

第三項議程是名為 “Stand with Hong Kong” 的動議,內容重申香港與美國的雙邊關係,譴責中國持續干預香港事務,以及支持香港人民示威的權利。

2019年9月8日,市民於遮打花園舉行「香港人權及民主法案祈禱會」,並於會後遊行前往美國領事館請願,推動美國國會通過《香港人權及民主法案》。
2019年9月8日,市民於遮打花園舉行「香港人權及民主法案祈禱會」,並於會後遊行前往美國領事館請願,推動美國國會通過《香港人權及民主法案》。攝:陳焯煇 / 端傳媒

參議員克魯茲訪港 與特首會面被取消

昨日,對中國持批判態度的美國共和黨參議員克魯茲短暫訪港,有「香港自治行動」組織成員到場接機。克魯茲在香港與《蘋果日報》創辦人黎智英、前政務司司長陳方安生,以及部分泛民主派議員會面。他又透露,原訂與特首林鄭月娥於下午進行的保密會晤被臨時取消,他批評:「她(林鄭月娥)是基於對反政府示威者的恐懼而取消會面,正正顯示出她的弱勢。」

克魯茲出身於古巴裔家庭,從政至今一直保持鮮明的反共立場。在 2016 年,克魯茲曾和現任總統特朗普一同競逐共和黨的總統參選名額。雖在黨內初選中不敵而敗,但至今仍是黨內的政治明星。克魯茲剛出席在台灣的中華民國國慶典禮,據官方所說,是睽違35年來再度有現任美國參議員出席慶典。在與台灣總統蔡英文的會面中,克魯茲稱台灣是自由民主在亞洲的成功示範,對世界來說具有代表意義。而當全世界均注視香港人民面對的壓迫上,捍衛自由與民主就顯得更為重要。

對於香港近月來的反修例運動,克魯茲一直對事件保持密切關注。就近日引起轟動的 NBA 員工聲援香港示威遭中國施壓事件,克魯茲曾公開表示美國公司不應受中共審查,同時警告中國政府的目標是讓所有人對壓迫噤聲。今年6月,克魯茲曾與民主黨議員 Edward John Markey 提出修改《美國—香港政策法》,防止中國透過利用香港繞過美國法律。

在與明報南華早報的訪問中,克魯茲透露他計劃在香港逗留一日,並與林鄭月娥安排了保密會晤,但在抵港後被通知會面取消。克魯茲在訪問中形容:「中共被香港示威者嚇怕」,並表示港府引用緊急法是意圖以更多專制的手段打壓示威運動,若中央繼續以粗暴手段去鎮壓示威聲音,只會破壞香港繁榮。

對於示威者,克魯茲指出,留意到部分示威行動有走向暴力的趨勢,但他今日驅車到訪香港不同地方時並沒有見到暴力行為。克魯茲表示:「現時有疑慮指中共政府派出人士滲透進示威人群做出暴力行為。我不知道這是否真的在發生,但我可以告訴你,在與我會面的示威者中,他們相信這件事正在發生。」克魯茲表示雖然面對政府、警方的濫用暴力,要保持「非暴力」並不容易。但他勉勵與其會面的示威者要「擁抱非暴力抗爭」,因為只要如此才能令世界注視「示威者是為爭取人權及自由而站出來」,而非中共所言是「恐怖分子的暴力行為」。在訪問中,克魯茲特意以一身黑衣出席以表示他是站在香港人及示威者的一方。

將於下星期在眾議院大會中審議的《香港人權與民主法案》,雖然參議員克魯茲認為法案會獲跨黨派支持通過,但若《香港人權與民主法案》成功在眾議會獲得通過,法案仍要提交到參議會審議,再由總統簽署。而即使法案通過,真正執行仍要取決於行政機關及總統的決定。而相對美國國會對香港的密切關心,總統特朗普的態度則顯得含糊。上週五,特朗普與中國副總理劉鶴會面後表示,「香港示威可靠香港自己解決」,又指中美即將達成的貿易協議對香港居民亦有好處。

反修例運動進行至今,香港一直積極爭取國際社會的關注及支持。早前藝人何韻詩、香港眾志秘書長黃之鋒等一行人先後到訪德國、美國,並出席美國聽證會向外界講香港當前局勢,亦曾在聯合國會議上發言。

繼市民在9月8日美國國會復會前夕發起的「香港人權及民主法案祈禱會」,遊行到美國領事館請願,下星期一(14日)再有市民發起「香港人權法案造勢大會」,希望為法案集氣。

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