評論深度探索學院中美貿易戰

中國經濟問題專家巴里諾頓:關稅上調對華衝擊更大,美國或是中國改革的唯一指望

對他來說,十年前最重要的問題是,一個威權型政府如何學會因勢利導,保持了政策的成功,人們想要解釋「成功」。而到了現在,最重要的問題是,什麼在驅動中國?中國將如何做出選擇?

美國總統特朗普早前宣佈,將2000億美元的中國商品關稅從10%上調到25%,並不排除對其它商品也加徵關稅。

美國總統特朗普早前宣佈,將2000億美元的中國商品關稅從10%上調到25%,並不排除對其它商品也加徵關稅。攝:Qilai Shen/Bloomberg via Getty Images

特約撰稿人 付航 發自加州

刊登於 2019-05-14

#巴里·諾頓#中國經濟改革#中美貿易戰

在加州大學聖地牙哥(聖迭戈)分校全球政策與戰略學院,中國國際事務Sokwanlok講席教授巴里·諾頓(Barry Naughton)坐在他位於四樓的辦公室裏。他戴着學生們熟悉的茶褐色鏡片,有些滑稽地坐在一張過於低矮的椅子上,說話聲音柔和。記者和他聊著聊著,感到他的聲音已經融化在了空氣裏。有學生開玩笑說,他的聲音輕柔得足以催眠。

諾頓是海外研究中國經濟領域最知名的學者之一。他在1995年出版了《超出計劃的增長:中國經濟改革,1978-1993》(《Growing Out of the Plan: Chinese Economic Reform, 1978-1993》),在2006年推出《中國經濟:轉型和增長》(《The Chinese Economy: Transitions and Growth》),接着2018年出版《中國經濟:適應與增長》(《The Chinese economy: Adaptation and Growth》)——將近十年一本的節奏,一以貫之地梳理中國經濟的起伏。他的研究多集中在經濟轉型、工業和技術、外貿、中國政治經濟,這是四個彼此關聯的領域,他也被稱為中國經濟改革研究的先驅。

採訪時正好貿易戰無協議達成的消息確認:中美第十一輪貿易談判10日結束,雙方未能達成協議。如同人們被「預告」的一樣,美國即日生效對2000億美元的中國輸美商品加徵關税,從10%上調至25%,特朗普聲稱作出這個決定是因為中國「出爾反爾」。領導中國談判團的中國副總理劉鶴,回應稱談判沒有破裂,未來還將繼續。不過據最新消息,中方將從6月1日開始執行反制措施,對美輸華商品加徵5%到25%不等的關稅。

對於這個局面,諾頓形容為「瘋狂」(crazy)。如同中國官方形容國際形勢面臨「百年未有之大變局」,如今中國的內部政經氛圍及外部環境,都正在發生急劇的範式轉移。從20世紀80年代發軔的「改革開放」開始,中國先是經歷了「無受損者的改革」,而後到了如今「有受損者的改革」,無論是利益群體間的博弈,還是有關改革方向的爭論,都將近一階段的中國經濟政策帶到左右互搏的境地。改革開放的遲疑,又進一步引發外界的反彈,使經濟改革之舟駛入湍流。

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