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全球新聞自由度:中國大陸、香港排名再倒退,無國界記者擔憂港《逃犯條例》修訂

2019年4月18日,「無國界記者」首次在香港發表年度世界新聞自由指數報告,發布會由東亞辦事處主任艾瑋昂(中)主持。

2019年4月18日,「無國界記者」首次在香港發表年度世界新聞自由指數報告,發布會由東亞辦事處主任艾瑋昂(中)主持。攝:Stanley Leung/端傳媒

刊登於 2019-04-18

#世界新聞自由指數

「無國界記者」今日(4月18日)公布2019年度全球新聞自由指數,中國大陸、香港排名再倒退。中國大陸排倒數第四位,香港排名退3位排73位;「無國界記者」表示,反對香港修訂《逃犯條例》,憂慮香港法治被磨蝕。

「無國界記者」於2002年起,為180國家及地區的媒體自由度評分排名,評估內容包括媒體的獨立性、媒體環境、自我審查程度、透明度等,分為「狀況良好」、「狀況尚可」、「問題顯著」、「狀況艱難」、「狀況惡劣」五個級別。

去年有26%國家被歸類為「狀況良好」或「狀況尚可」,但今年只有24%,報告形容新聞大環境開始「籠罩在極度恐懼的氣氛」中,又指許多國家政治領袖對記者懷抱敵意,使記者面臨前所未有的恐懼和危險。

香港排名73,較去年倒退3位

香港排名73,較去年下跌3位,屬「問題顯著」級別。報告指香港有一半以上的媒體老闆都是人大成員或中國大陸政治團體成員、中聯辦控制《大公報》及《文匯報》,又以《金融時報》編輯馬凱被驅逐出境為例,指事件源於馬凱以香港外國記者會副主席身份主持「一場不對北京味口的活動」,形容北京對香港的惡性影響令本地新聞自由度收窄。

報告又指,現時香港靠以眾籌成立、或依靠漸增的讀者群生存的獨立網絡媒體,例如眾新聞、端傳媒、Hong Kong Free Press(香港自由新聞)、香港獨立媒體等抵抗傳統媒體。

「無國界記者」東亞辦事處執行長艾瑋昂,表明反對香港修訂《逃犯條例》,指中國政府假借刑事罪行拘捕內地記者及網絡博客,艾瑋昂擔心《條例》修訂後香港記者或受同樣對待,憂慮修訂磨蝕香港法治,呼籲香港市民反對。同場香港外國記者會主席陳翡、香港記協主席楊健興同樣擔心《逃犯條例》修訂,會影響本地新聞自由度。

台灣排名42,位列亞洲第二

報告同時指出,中國大陸透過策劃「假新聞」影響台灣媒體。另外,由於部分台媒老闆在中國大陸有商業利益,北京正利用這弱點對台灣媒體施壓,「無國界記者」指,台灣政府或拒絕向中國記者發簽證,作為報復。組織批評,雖然台灣總統蔡英文曾表示想繼續發展台灣的新聞自由,但卻未見實際措施。

2016年,南韓媒體JBTC報導朴槿惠密友崔信實干政,其他新聞機構積極跟進,引發政治風暴,朴槿惠最終因貪污被彈劾罷免。「無國界記者」報告稱讚,「2014年到2016年間,南韓媒體在和朴槿惠總統纏鬥時展現過人勇氣」。今年南韓提名上升2位排名41,取代台灣排名亞洲第一,兩地同屬「狀況尚可」級別。

中越兩國新聞被批「黑洞」越陷越深

今年中國大陸的新聞自由排名再下跌一名,為倒數第四名,處於「狀況惡劣」級別。報告指,無論官媒和私媒均受共產黨嚴密監控,現有超過65名記者和部落客遭拘留。報告又指,習近平透過控制新聞和網路監控人民,又試圖利用中國影響力,向東南亞輸出這種「世界媒體新秩序」。

報告提到,習近平於2018年透過修憲「順理成章當上萬年國家主席」、越南的阮富仲兼任共產黨和國家最高領導人,兩國領導人一方面壓制國營媒體,另一方面「無所不用其極地打壓」打壓公民記者,使中越兩國新聞「黑洞」越陷越深,中國排名尾四(第177位),越南則排名尾五(第176位)。

其他國家狀況

美國新聞自由度由去年45位,下跌至48位,現時被歸類為「問題顯著」,報告指,除因為特朗普打壓新聞自由外,去年美國記者收到死亡威脅、向保險公司尋求保護的頻率創新高,而美國馬里蘭州報紙《首都報》亦有四名記者被殺。

排名頭十位國家主要是北歐國家,挪威連續三年蟬聯冠軍;至於排名最尾的國家為中亞國家土庫曼、北韓、東非國家厄立特里亞等。去年排名大幅提升國家包括非洲的衣索比亞,從150名上升到第110名、從122名上升到第92名的甘比亞,以及上升22位至第123名的馬來西亞。

去年10月沙特阿拉伯專欄作家卡舒吉(Jamal Khashoggi)在土耳其沙國領事館被殺案,報告指,事件導致沙特排名下跌3名至第172名,也令境內外的記者「不寒而慄」。

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