中國西北某縣王牌計劃生育(下稱「計生」)幹部張寶強的人生,在2016年1月1日突然調轉了方向。那一天起,中國開始實行全面二孩政策。
「2016年以前每天都過得很充實,天天出去抓超生。現在主動服務人家生二胎,以前這(些人)都是被管理的對象。」張寶強時常想起往昔輝煌:在他的領導下,縣裏曾憑「結紮最多,超生最少」,連續五年排名全鄉第一,出去開會,特別有面子。如今,在最新的「催生」服務排行榜上,張寶強的團隊一落千丈,心裏空落落的。
進入2018年以來,中國各省紛紛出台各類鼓勵生育二孩的政策。《人民日報》海外版發表評論稱「生娃是家事也是國事」,呼籲落實全面二孩政策。在生育率連創新低的背景下,放開生育的呼聲此起彼伏。
政策掉頭的同時,全國近八百萬計生人員也開始艱難轉型:從「追着人做結紮」變成「追着人做孕檢」,從強勢不許生、變成「低三下四」求人家生。曾經刷滿農村牆面的「打出來!墮出來!流出來!就是不能生下來!」變成了「放開二孩政策好,生對兒女好養老」。這些變化令計生人員無所適從:不是說計劃生育是基本國策,必須長期堅持、絲毫不能動搖嗎?不是說資源緊缺、人口是經濟社會發展的沉重壓力嗎?三十年來,他們為祖國發展想方設法限制生育,如今又是怎麼個說法?他們今後該怎麼辦?