
美國總統特朗普上任未滿1個月,班底便出現人事變動。白宮國家安全顧問弗林(Michael Flynn)因被指在就任前向俄羅斯大使洩露美國制裁俄羅斯的消息,近日深陷「通敵」爭議。在民主黨持續抨擊、白宮也表示將「評估」這項指控後,弗林於2月13日晚上主動宣布辭職。
很不幸的,因為事件發生之快,我在無意中向副總統和其他人不完整地簡述了與俄羅斯大使的通話內容。我已經向總統及副總統誠摯道歉,而他們也已接受。
在辭職信中,58歲的弗林表示自己在接任國家安全顧問前,確實與幾位外國國家安全顧問、部長及大使通話。他指這些通話是為促進政權平穩交接及建立總統及外國領袖間聯繫的「標準做法」,但他也坦承自己此前對外公布的與俄羅斯大使通話內容並不完整。
弗林辭職後,白宮任命國家安全委員會主席、退役中領凱洛格(Keith Kellogg)為代理國家安全顧問。白宮官員表示,特朗普正在考慮接任人選,除凱洛格外,同為退役將領的前中央情報局局長 David Petraeus 以及前海軍中將 Robert Harward 都在名單中。
向俄大使提及美方制裁,弗林遭控洩密
整個洩密風波已持續一月有餘。最早是華盛頓郵報在1月13日首度披露,弗林曾在2016年12月與俄羅斯駐美大使 Sergey I. Kislyak 的電話中,提及時任總統奧巴馬將因俄干預美國總統大選而提出制裁,並暗示特朗普就任後情況或有所不同。
由於此舉發生於特朗普正式上任前,弗林的身份只是特朗普的軍事顧問,相關行為違反了聯邦法律中一般市民不得參與外交事務的規定,使弗林廣受輿論及民主黨的抨擊。而的確,在奧巴馬宣布驅逐俄羅斯外交官後,莫斯科一反常態地沒有反驅逐,而是表態要等待特朗普上台。
弗林犯下的另一個錯誤,是曾否認與俄羅斯大使提及美國對俄的相關制裁,副總統彭斯( Mike Pence)更曾在電視訪談中為其背書。直到美國情報官員援引相關通話記錄後,弗林才改口稱自己不確定是否談到制裁。由於這涉及誤導彭斯並使其難堪,據白宮官員指也引起彭斯的不滿,後續白宮也不再為弗林辯護。
而華盛頓郵報在2月13日則再度報導,早在1月底,美國司法部便已警告白宮,弗林的說法已誤導資深行政官員,且認為其與俄羅斯大使的接觸並不恰當。尤其是考慮到當時他的公開否認,弗林恐將遭受俄羅斯威脅。但媒體並不確定,收到信息的白宮法律顧問 Donald McGahn ,是否將此信息告知特朗普。
他(特朗普)不會浪費太多時間的,如果他認為某人沒有表現,他很快就會換掉。
媒體指出,此次人事地震可能也會殃及其他內閣成員。如處理本次事件及移民政策爭議的白宮幕僚長普利巴斯(Reince Priebus)及發言人斯派塞(Sean Spicer)都被懷疑可能遭換。美國媒體 Politico 報導指,特朗普向幾個人表示他「特別不滿」弗林,也會偶爾向斯派塞就其每日新聞簡報處理方式表達不悅。
一名美國官員則指,弗林辭職以及俄羅斯在烏克蘭及敘利亞問題上的行動,再加上共和黨在國會反對取消對俄羅斯制裁,將可能影響特朗普對俄羅斯採取温和策略的進度,至少在現階段美國對俄的立場不會有大幅度變動。
但也有分析指,在內閣提名人選尚未全部獲參議院批准、新政府就任未滿一個月之際便進行人事變動,將影響民眾對特朗普政府的信心。另有部分特朗普的政治顧問認為,他不應該選擇在民主黨疾呼以及媒體強烈撻伐的此刻撤換弗林。
聲音
弗林下台的事實從他就與俄羅斯大使秘密對話的事件上誤導國家的那天後,就已經註定了。事實上,弗林一直是擔任國家安全顧問的差勁人選。身為國家安全顧問,你必須能培養共識、並擁有清醒和穩定的判斷力。這絕對不是一個輕率面對真相的人可以擔當的。
有一部分的我說,在派洛西(Nancy Pelosi,民主黨籍眾議院少數黨領袖)喊着開除弗林的這天,沒有人該開除這個人(指弗林)。在網絡上,你可以看到特朗普的詆毀者張貼的「開除弗林」的標籤炙熱地蔓延。