
CNN 及《時代》雜誌引述數位美國高級官員指,美國總統特朗普(Donald Trump)將最快於當地時間週四(1月26日)動用總統特權簽署一項行政命令,以就美國大選中的舞弊情況展開調查。早在當地25日清晨,特朗普連發兩條 Twitter,自稱會下令就選舉舞弊展開一項「大規模調查」。
(這項調查)包括那些在兩個州登記為選民的人、那些非法選民,以及登記為選民但實際上早已去世的人。依據調查結果,我們將改善我們的投票程序!
白宮發言人斯派塞(Sean Spicer)在25日的新聞發布會上透露,調查將不僅限於2016年美國大選,還將包括選舉人登記以及全國選舉法等,目的之一是為了搞清楚問題所在、其規模有多大、發展程度如何,並按調查結果制定補救措施。
在去年11月的美國大選中,共和黨候選人特朗普雖然以304張選舉人票贏得大選,但其普選票數卻較民主黨候選人希拉莉(Hillary Clinton)少約290萬張。此後特朗普曾多次公開表示,「如果不是因為幾百萬人非法投票」,自己在普選票數上也能輕而易舉地獲勝。
這一說法從未得到任何證實。但在正式出任美國總統後,特朗普仍然對此念念不忘。在就職後的第四天(1月23)晚上,他在與兩黨國會領袖會面期間,在沒有援引任何證據的情況下,再次宣稱正是因為有大約300萬至500萬的非法移民把票投給了希拉莉,自己才輸掉了全國普選。
白宮發言人錯引研究論證選舉舞弊
在次日(1月24日)的白宮新聞發布會上,斯派塞表示「基於研究和證據,總統一直持有以上看法」。斯派塞指,「根據美國獨立民調機構皮尤研究中心(Pew Research Center)一項發表於2008年的調查顯示,投票的選民當中有14%並非美國公民」。
不過,外界隨即發現斯派塞所言存在事實錯誤。首先,他所謂的2008年研究報告並非由皮尤研究中心發表,而是同年在學術期刊 Electoral Studies 發表的另一篇報告。而這份研究報告發表後,曾被其他專家質疑調查問卷誤導受訪者,導致受訪者容易提供不符事實的回應,影響調查數據的真確性;發現報告問題的政治科學教授 Brian Schaffner 就指,據他研究所得,在近屆美國大選中均不存在非公民投票的現象。
而皮尤研究中心的確曾發表關於選舉狀況的研究報告,但就發表於2012年,由該中心的 David Becker 領導。這項研究發現,當時約有2400萬名選民登記失效或「嚴重不準確」、逾180萬已死去的人仍在選民名單上、近300萬人在多個州登記成為選民;然而,研究沒有將這些錯誤斷定為選舉舞弊的原因,只提出這些錯誤不必要地令選舉增加成本、降低效率。
外界質疑,斯派塞如何能以2012年(編注:事實上他甚至以為是2008年)的研究報告來推論2016年美國大選存在舞弊。而且在當晚,David Becker 接受美國 ABC 新聞台的採訪時,強調自己的研究「並沒有得出足以證明近屆大選存在舞弊的直接證據」;不過,David Becker 隨即又遭到特朗普的批評,被形容是面對輿論壓力而退縮。
在過去十年,美國司法部共處理了數百宗有關選舉舞弊的案件。但選舉法專家以及官員表示,從未針對相關問題展開過有系統的全國調查,因此特朗普政府將進行的調查規模「前所未見」。
另有分析認為,在奧巴馬任內,司法部針對選舉的調查重心一直放在選舉法是否會不利於少數族裔投票,而特朗普政府將進行的調查不僅會轉移其工作重點,而且有可能預示着更嚴苛的選舉法。非牟利組織美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)選舉權項目總監 Dale Ho 指出,在歷史上,每次關於選舉舞弊的指控都會在之後作為收緊投票渠道的論據。
聲音
我看不出特朗普總統的指控有任何證據支持。
如果確實有300萬至500萬人在選舉中作弊,那這將是美國選舉歷史上最大的醜聞。