![IMF總裁拉加德被控擔任法國財政部長期間瀆職。圖為2016年3月31日,拉加德出席一個記者會。](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2016/12/a7e965c4cf9249048068bf26c87efa7b.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)涉嫌在2008年擔任法國財政部長期間疏忽職守一案,於12月19日在法國開庭;法院最終裁定指控成立,但不會判處她任何懲罰,亦不會對她留刑事案底。拉加德則否認相關指控,堅稱自己當時的做法是「為了公共利益」;她的代表律師表示將研究上訴。由於需前往華盛頓,拉加德並未出席審訊。
法院公布裁決後,24名 IMF 執行董事召開緊急會議,並在19日當晚發表聲明,表示支持拉加德繼續擔任 IMF 總裁,處理全球經濟面對的嚴峻挑戰。事實上,早在2011年拉加德的首個 IMF 總裁任期開始前,IMF 執行董事就已獲悉這宗指控;拉加德的律師表示,重提此案令他們感到頗為詫異。
這宗案件牽涉到法國富商、前城市事務部長塔皮(Bernard Tapie)。塔皮聲稱,1993年法國國有銀行里昂信貸銀行(Crédit Lyonnais)曾以欺詐手段,騙得他以低價出售所持的 Adidas 股權。法國政府一直拒絕塔皮的索償要求,直到2008年拉加德擔任財政部長期間,法國政府同意向塔皮支付4.04億歐元的賠償金,其中有4500萬歐元更加是對其流失利息及精神損害的賠償。
塔皮隸屬中間偏左的「左派激進黨」(PRG),1992至1993年曾加入時任法國總統密特朗(François Mitterrand)的左翼政府,擔任城市事務部長;但在2007年法國大選期間,塔皮公開支持右翼「人民運動聯盟」(UMP,於2015年更名為共和黨)候選人薩爾科齊(Nicolas Sarkozy)。因此,2007年到2011年在薩爾科齊內閣擔任財政部長的拉加德批准向塔皮支付高額賠償金,被輿論質疑為投桃報李。
不過,拉加德其後辯稱,自己在2007年到2008年間正疲於應付金融危機,未能看完所有送到辦公室的資料和建議,許多決定實際上都出自下屬團隊。拉加德自稱,她批准該筆賠償金前「從未從任何人手中以任何形式收到提醒或警告」。
一方面她負有(失察的)責任,但考慮到2008年的處境、拉加德當時背負職責,我們當時正處於重大的經濟危機當中,法院決定不判罰拉加德。
起訴拉加德的共和國司法法院(Cour de justice de la République)是一個專門處理前任或現任部長的犯罪指控的特別法庭,由3名地方法官、6名參議員、6名國民議會議員組成。在法國,政府官員玩忽職守最多可判處1年監禁和1.5萬歐元罰款。由於有「社會黨」(PS)議員對賠償塔皮的安排表示不滿,共和國司法法院在2011年展開調查,以判斷拉加德是否曾濫用權威或公共資金。
IMF 前美國代表 Douglas Rediker 認為,拉加德擔任 IMF 總裁的出色表現有口皆碑,更形容這宗法國訴訟某程度上是政治案件、而非單純的法律案件:「考慮到全球範圍的的脆弱和動蕩,沒有人希望一個主要國際機構的領導人再次陷入麻煩。」
美國財政部長傑克盧(Jacob J. Lew)則明確地代表奧巴馬政府支持拉加德:「她是一個強大的 IMF 領袖,我們相信她的能力足以在全球經濟的關鍵時劇帶領 IMF。」此外,被視為拉加德熱門接班人選的墨西哥銀行現任行長 Agustín Carstens 亦已表態支持拉加德。
比利時智庫 Bruegel 的全球經濟專家 Nicolas Véron 表示:「要說這件事不會對 IMF 造成影響,不是妄想就是過於自信。最大的問題是影響將有多大,以及在這個影響和對穩定的需求之間,人們怎樣衡量、取捨。」