4月18日,中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅遊研究中心及社會科學文獻出版社共同發布《2015-2016年中國旅遊發展分析與預測》(又稱《旅遊綠皮書》),指日本正逐漸取代香港,成為內地遊客出境旅遊的首選地,並形容這是「遊客用腳投票的結果」。
報告指出,去年前10個月,內地訪日遊客達428萬人次,同比增長112.9%,而內地訪港遊客為3861萬人次,同比下降0.2%。香港入境處公布的數據也顯示,去年全年內地訪港旅客人次按年下跌2.9%。
報告認為,內地訪港遊客減少有多個原因,其中「佔中」運動、「反水貨客」示威等一系列「不友好事件」令旅遊環境受到挑戰。此外,低價團、強制購物、遊客遭強制關押甚至在爭執中死亡等負面事件的發生,也暴露出香港旅遊市場的諸多問題。
報告亦提到,去年4月香港將深圳居民赴港「一簽多行」的簽注改為「一周一行」,而其他周邊地區如韓國、日本等貨幣大幅貶值,吸引內地遊客。報告認為,這些地區在購物環境、服務和價格方面均超過香港,形成了有力的競爭,導致香港流失部分內地客源。
香港少數激進團體對內地遊客騷擾、謾罵等「暴力趕客」活動釋放出對遊客的不友好情緒,打擊了內地遊客赴港旅遊熱情,也損害了「好客香港」的旅遊形象。
綠皮書建議,香港應利用廣東建設自由貿易試驗區進一步擴大對港旅遊開放的契機,推動香港旅遊在廣東及內地全境開展經營業務。此外,粵港澳區域可加強旅遊合作和產業互動,加快旅遊線路聯合開發和推廣。
綠皮書還指出,「一帶一路」戰略將為香港旅遊業提供機遇。在政策方面,國家旅遊局將支持以香港為母港的郵輪旅遊,實施「允許內地旅行團乘坐郵輪從香港到台灣後,繼續乘坐該郵輪前往日本和韓國旅遊再返回內地」的新措施,為香港開發更多「一程多站」郵輪旅遊線路。此外,國家亦支持香港旅遊部門加入21世紀「海上絲綢之路」旅遊推廣聯盟。
香港旅遊業界則反映內地遊客傾向自由行,令訪港旅行團大幅減少。香港旅遊業僱員總會總幹事林志挺表示,訪港內地團近期出現「斷崖式」下跌,從去年11月的每月9300團跌至現時每月約3000團,其中東南亞市場雖有增長,但無法填補內地市場的空缺。香港專業導遊總工會主席余莉華認為,旅行團減少將衝擊香港導遊和領隊生計,希望政府推出豁免導遊、領隊續證費用等紓緩措施。