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愛爾蘭大選:人民厭倦緊縮,執政聯盟敗選

刊登於 2016-02-29

愛爾蘭舉行國會大選,結果執政聯盟無法取得國會過半議席,總理肯尼承認敗選。攝:Clodagh Kilcoyne/REUTERS
愛爾蘭舉行國會大選,結果執政聯盟無法取得國會過半議席,總理肯尼承認敗選。

愛爾蘭於2月26日進行大選,由於愛爾蘭選舉採行單一選票讓渡制達成的比例代表制(PR-STV),點票程序繁複,預料當地時間29日才有最終結果。不過,據28日愛爾蘭官方電視 RTE 公布的出口民調顯示,執政聯盟及其他在野黨派均無法取得本屆國會過半的79席,預料愛爾蘭很大機會走向懸峙國會局面。

由現任愛爾蘭總理肯尼(Enda Kenny)領導的右派執政黨統一黨(Fine Gael)得票率僅得約24.8%,而此前與統一黨組成執政聯盟的愛爾蘭工黨則只得約7.1%,令執政聯盟得票率僅過3成,遠未能拿到過半議席。總理肯尼已經承認執政聯盟敗選,無法再度掌權,他對結果表示非常失望,但指自己不會辭去統一黨黨魁,因為自己「仍有責任組建新政府」。

統一黨和工黨已經不可能再次組成聯合政府了。

愛爾蘭總理肯尼(Enda Kenny)

屬中間派的最大反對黨愛爾蘭共和黨(Fianna Fáil)則取得21.1%選票,排名第二。另一右翼政黨新芬黨(Sinn Féin)則拿到16%選票,排名第三。

若據28日得票率走勢,目前只有由統一黨與共和黨合作,才有可能出現聯合政府。但兩黨自1920年愛爾蘭內戰以來就一直針鋒相對,早在本屆選舉之前,兩黨已表示絕不會聯合執政。而共和黨也排斥與新芬黨合作。面對僵局,總理肯尼慨歎民主令人興奮,但也是無情的。

工黨得票率較上屆流失超過一半,黨魁伯頓(Joan Burton)表示對結果「非常、非常失望」,但強調工黨一直為社會公義而戰,即使議席減少,也會在國會繼續奮戰。票數緊隨統一黨的共和黨得票有所增長,黨魁馬丁(Micheál Martin)表示對選舉結果「非常滿意」。

在歐債危機當中,愛爾蘭由於經濟表現疲弱,與希臘、葡萄牙、西班牙和意大利被合稱「歐豬五國」(PIIGS,取自五國英文名字第一個字母)。統一黨和工黨合組執政聯盟自2011年上台後,曾接受歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的建議,對愛爾蘭進行經濟緊縮措施並接受外界援助,最終成功走出經濟危機。愛爾蘭2014年經濟增長4.8%,2015年增長更達6.9%,連續2年成為歐盟最佳,與至今仍深陷債務的希臘形成鮮明對比。

不過,以共和黨為代表的反對黨和其餘一些小黨認為,執政聯盟的緊縮措施只幫助了中產階級從經濟危機中恢復,而大量底層民眾卻因為緊縮政策而陷入生活拮据。本屆選舉前,就有選民走上街頭示威,抗議執政聯盟違背當年的選舉承諾,未能改善多數愛爾蘭人的經濟狀況。

此次大選也是愛爾蘭經濟恢復以來的第一次大選,分析認為,若連愛爾蘭這樣在緊縮和援助下成功恢復的國家,都無法得到人民認同,將會加深其他歐元區國家政府的焦慮,尤其是仍未完全恢復的葡萄牙、西班牙,以及仍在緊縮之中掙扎的希臘。

愛爾蘭新國會必須在3月10日開始運作,並選出下一任總理。總理肯尼在26日晚上曾表示,他會在未來36小時中仔細考慮組建新政府的事。

4.5
歐盟委員會預測愛爾蘭2016年經濟將增長4.5%,但選舉結果或為愛爾蘭經濟帶來變數。

聲音

我的感覺是愛爾蘭會組建一個聯合政府,我認為幾周內愛爾蘭不會有第二次選舉,但這個政府能有多穩定,就要再看看了。

北愛爾蘭第一副部長麥堅尼斯 (Martin McGuinness)

(2011年經濟危機時)愛爾蘭正面臨生死存亡的時刻,而我們挺過去了。如果我們要第二次靠補助來挽回經濟,我們就完蛋了,我們最終會面臨跟希臘一樣的結局。

愛爾蘭前副總理Eamon Gilmore

民主總是振奮人心的,但也是無情的。

愛爾蘭總理肯尼(Enda Kenny)

愛爾蘭政治制度

愛爾蘭為單一制共和國,實行議會共和制。 愛爾蘭總統為國家元首,任期為7年,直選產生,可以連任一屆。總統並沒有實際行政權,但在愛爾蘭國務院的建議下有一定的權力和職務,包括解散國會。愛爾蘭總理由國會提名,總統任命,一般上由第一大黨黨魁或聯合政府首領擔任。 愛爾蘭國會為兩院制,分為上議院和眾議院。上議院實權很小,由60名議員組成,其中11名由總理提名,3名由愛爾蘭國立大學畢業生選出,3名由都柏林大學畢業生選出,43名從五個特殊職業領域(文化、農漁、勞工、工商、社會)選出。 眾議院實權較大,由166名議員組成,每個選區選出三到五名代表,代表愛爾蘭共和國境內42個選區,選舉按比例代表制用可轉移單票制系統進行。議會選舉至少為5年一次,但總理可以向總統要求提前解散眾議院。 (資料來自維基百科)

來源:衛報BBC風傳媒路透社愛爾蘭時報

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