即時

美國籲歐盟勿給予中國市場經濟地位


就是否給予中國「市場經濟地位」,歐盟成員國之間有一番爭議。圖為中國青島的貨運碼頭。攝:CFP/GETTY
就是否給予中國「市場經濟地位」,歐盟成員國之間有一番爭議。圖為中國青島的貨運碼頭。攝:CFP/GETTY

根據《金融時報》報導,近日有美國官員警告歐盟不要給予中國「市場經濟地位」(Market Economy Status,MES),稱此舉等於「單方面解除」歐洲對中國的貿易防禦,歐盟可能因此難以抵禦中國的低價商品傾銷。

2001年加入世界貿易組織(WTO)時,中國政府曾簽署期限為15年的附加條款《反傾銷案件中非市場經濟地位規定》。因此,中國政府一直認為2016年將自動取得市場經濟地位。不過,由於加入 WTO 以來的表現備受爭議,中國是否能順利被承認為市場經濟仍然存疑。反對者認為,中國政府干擾市場價格,向多個行業提供出口補貼,並採取不少計劃經濟政策,因此不應獲得市場經濟地位。

歐盟委員會將在2016年2月決定是否給予中國市場經濟地位。當中,英國首相卡梅倫(David Cameron)最堅定支持中國獲得市場經濟地位,意大利和部份歐洲公會則強烈反對。今年10月,德國總理默克爾(Angela Merkel)曾表示,對於通過中國的市場經濟地位,她原則上抱支持態度,但強調這是一把雙刃劍,中國還需在政府採購等多個方面改進。

15年前世貿組織接納中國,是基於現在它會轉型為市場經濟的期望。它不是(市場經濟),在它僅符合少量標準的情況下將它視為市場經濟是錯誤的。

歐洲議會的英國工黨成員 David Martin

不少歐洲的傳統行業均表示抵制中國的市場經濟地位。根據歐洲陶瓷行業協會(Cerame-Unie)的統計,在2011年通過反傾銷法的前七年,餐具行業失去了大約33000個職位。歐洲陶瓷行業協會的主席 Alain Delcourt 稱:「我們的擔憂不是為了保護市場,而是為了確保公平的競爭環境,防止傷害性的不公平操作,例如傾銷和補貼。」

左傾智庫經濟政策研究所(Economic Policy Institute)發表的報告顯示,市場經濟地位將帶來中國出口飆升,估計前3至5年將造成歐盟流失170萬到350萬個就業職位,佔歐盟總就業職位的0.9%至1.8%。

280 億歐元
陶瓷業是中國市場經濟地位最主要的反對者之一,歐洲陶瓷業的產值高達280億歐元,若給予中國市場經濟地位,可能導致10萬個職位流失。

聲音

歐盟的產業界不會歡迎給予中國市場經濟地位,但我認為中國很有希望被授予這種地位。

對外經濟貿易大學的貿易專家屠新泉

對於中國而言,市場經濟地位是一個聲譽的問題。對於我們而言,它是一個需要做出的政治決定。

中國外交官

市場經濟地位(Market Economy Status,簡稱MES)

「市場經濟地位」是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。反傾銷案發起國如果認定被調查商品的出口國為「市場經濟」國家,那麼在進行反傾銷調查時,就必鬚根據該產品在生產國的實際成本和價格來計算其正常價格;如果認定被調查商品的出口國為「非市場經濟」國家,將引用與出口國經濟 發展水平大致相當的市場經濟國家(即替代國)的成本數據來計算所謂的正常價值,並進而確定傾銷幅度,而不使用出口國的原始數據。(資料來自網絡)

來源:金融時報經濟政策研究所

2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,也期待你付費支持我們