![就是否給予中國「市場經濟地位」,歐盟成員國之間有一番爭議。圖為中國青島的貨運碼頭。攝:CFP/GETTY](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/3d8f1c7f17344846a39aab0143e17ae3.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
根據《金融時報》報導,近日有美國官員警告歐盟不要給予中國「市場經濟地位」(Market Economy Status,MES),稱此舉等於「單方面解除」歐洲對中國的貿易防禦,歐盟可能因此難以抵禦中國的低價商品傾銷。
2001年加入世界貿易組織(WTO)時,中國政府曾簽署期限為15年的附加條款《反傾銷案件中非市場經濟地位規定》。因此,中國政府一直認為2016年將自動取得市場經濟地位。不過,由於加入 WTO 以來的表現備受爭議,中國是否能順利被承認為市場經濟仍然存疑。反對者認為,中國政府干擾市場價格,向多個行業提供出口補貼,並採取不少計劃經濟政策,因此不應獲得市場經濟地位。
歐盟委員會將在2016年2月決定是否給予中國市場經濟地位。當中,英國首相卡梅倫(David Cameron)最堅定支持中國獲得市場經濟地位,意大利和部份歐洲公會則強烈反對。今年10月,德國總理默克爾(Angela Merkel)曾表示,對於通過中國的市場經濟地位,她原則上抱支持態度,但強調這是一把雙刃劍,中國還需在政府採購等多個方面改進。
15年前世貿組織接納中國,是基於現在它會轉型為市場經濟的期望。它不是(市場經濟),在它僅符合少量標準的情況下將它視為市場經濟是錯誤的。
不少歐洲的傳統行業均表示抵制中國的市場經濟地位。根據歐洲陶瓷行業協會(Cerame-Unie)的統計,在2011年通過反傾銷法的前七年,餐具行業失去了大約33000個職位。歐洲陶瓷行業協會的主席 Alain Delcourt 稱:「我們的擔憂不是為了保護市場,而是為了確保公平的競爭環境,防止傷害性的不公平操作,例如傾銷和補貼。」
左傾智庫經濟政策研究所(Economic Policy Institute)發表的報告顯示,市場經濟地位將帶來中國出口飆升,估計前3至5年將造成歐盟流失170萬到350萬個就業職位,佔歐盟總就業職位的0.9%至1.8%。
聲音
歐盟的產業界不會歡迎給予中國市場經濟地位,但我認為中國很有希望被授予這種地位。
對於中國而言,市場經濟地位是一個聲譽的問題。對於我們而言,它是一個需要做出的政治決定。