端聞

美國解除了長達40年的原油出口禁令,會讓國際油價繼續跌嗎?


美國日前解除了長達40年原油出口禁令。攝 : David McNew/Getty Images
美國日前解除了長達40年原油出口禁令。攝 : David McNew/Getty Images

美國自1975年起開始實施的原油出口禁令,終於在40年後解除了。12月18日,美國國會參眾兩院先後通過涉及1.8萬億美元的聯邦支出與減稅優惠法案,其中最引人注目的就是解除原油出口禁令的條款。

撥款法案在眾議院以316票贊成、113票反對通過,在參議院以65票贊成,33票反對通過,目前美國總統奧巴馬已經簽署了該法案。

受到全球石油危機影響,美國在1975年為保障國內石油供應的安全、抑制油價飛漲而出台了《能源政策和節能法》,開始禁止美國原油出口。但近兩年,國際油價不斷下跌,產油企業的利潤也大幅縮水,而美國也因頁岩氣革命而有望成為全球最大產油國,這一法案此前也被多方批評不合時宜。

現在我們終於能在石油市場上平等地競爭了,美國最終會意識到我們國家作為全球能源巨頭的潛力。

美國原油出口商協會主席 George Baker

在國會內,共和黨一向主張解除原油禁令,而民主黨則主張要爲太陽能及新能源行業减稅。最後,共和黨同意以延長風力和太陽能發電等可再生能源的稅收優惠政策,並以此換取民主黨支持解禁原油出口。因此,這也被認為是民主黨與共和黨一次成功的妥協。

不過,許多環保團體仍大力反對解禁原油,因爲美國頻繁依靠頁岩氣而出産原油,但挖掘頁岩氣的技術會對地表産生不利影響,甚至可能引發輕微地震。此外,他們還擔憂這會增加國際市場的原油流通量,會導致更多的碳排放,加劇全球變暖。

在解禁原油出口的消息傳出後,比環境問題更引人關注的是這對國際油價的影響。國際油價今年大幅下跌,原油產量供過於求。分析認為,美國原油出口解禁在短期內會加劇油價的下跌。Again Capital 的合夥人 John Kilduff 認為,美國與伊朗都重新開放出口原油,將進一步使市場嚴重供過於求,可能會將OPEC與俄羅斯逼上絕路。此外,能源投行 Tudor Pickering 的石油專家 Dan Pickering 也指出,美國國內的煉油業會受到負面影響,因為面對國際市場的更多買主,購入原油的成本將會增加。

但布魯金斯學會能源安全項目負責人 Charles Ebinger 稱,美國目前能夠出口的原油很少,預計到2017年第一季度,日均出口量也可能只有7.5萬桶到10萬桶,而範圍也只限於周邊國家和地區,因而預測這對國際市場的影響很小。

63
研究機構 Aspen Institute 2014年的研究報告指,美國解禁原油出口可以帶來約63萬個新增工作機會。

聲音

雖然解禁原油出口仍是一項劣政,但財政法案中的風力和太陽能發電稅收優惠將會減少碳排放,減少的數額會抵消掉原油出口所排放的十多倍。

美國國會加州議員、少數黨(民主黨)領袖 Nancy Pelosi

這毫無疑問是個進步,但這不並不意味着石油工業的衰退問題就全部能解決了。再說,美國出口原油和伊朗回到原油市場比起來實在是很小的事,伊朗平均每天都將輸出100萬桶石油。

美國能源諮詢公司 Lipow Oil Associates 主席 Andrew Lipow

這太瘋狂了。一旦你解禁了原油出口,就很難再去逆轉它了。

煉油商 PBF Energy 執行總裁 Tom O'Malley

頁岩氣革命

頁岩氣是一種「非傳統」的天然氣。「非傳統」的石油與天然氣,是由藻類與浮游生物等腐泥物質所組成的,主要源自形成石油碳氫化合物的「生油岩(source rock)」。開採傳統天然氣時,只要在地下鑽孔,自然就會噴出地上。相較之下,非傳統天然氣則是以吸附或游離狀態殘留在岩石夾層中,其特徵便是開採不易。不過,近年來隨着開鑿技術進步,已擴大非傳統天然氣的產量。美國透過這項先進技術,使頁岩氣得以進入商業化量產的階段。到了2008年,包括頁岩氣在內的非傳統天然氣產量,已超過美國天然氣總產量的50%,天然氣產量因此超越俄羅斯,高居世界第一。這就是所謂的「頁岩氣革命」。(資料來自泛科學 PanSci)

來源:BBCCNBC新華社星島日報

2017 年 7 月,端傳媒啟動了對深度內容付費的會員機制。在此之前刊發的深度原創報導,都會免費開放,歡迎轉發,也期待你付費支持我們

如果你喜歡,就分享給更多人吧