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也門和談達部分共識 明年一月將再談

刊登於 2015-12-21

也門總統哈迪在2012年出席u001b聯合國大會。攝:Spencer Platt/GETTY
也門總統哈迪在2012年出席聯合國大會。

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12月20日,聯合國也門問題特使 Ismail Ould Cheikh Ahmed 宣布,為期6天的也門和談結束,下一輪談判將於明年1月14日舉行。Ahmed 稱,儘管和談期間發生了多起違反停火協議的事件,也影響了談判的進程,但是和談還是取得了一些進展。

據報導,雙方同意繼續進行「協調和緩和衝突委員會」的籌建工作,該委員會由聯合國推動,雙方的軍事顧問參與;而一旦達成永久停火,雙方也會釋放所有被拘留者和囚犯;同時,雙方也同意讓人道主義物資安全送達到受內戰影響的地區。

但就聯合國建議組織聯合政府,也門政府和胡塞武裝組織依然有重大分歧,參與和談的也門外長 Abdel-Malek al-Mekhlafi 已表明堅決反對將胡塞納入新一屆也門政府。

Ahmed 表示,未來數日將首要促成也門政府及胡塞叛軍延長遵守停火協議,為1月舉行新一輪談判創造條件。

過去一週,也門政府與胡塞依然多次交火,政府軍於17日率先奪下胡塞控制的城鎮哈賴德,19日雙方更在西北部爆發激戰,造成至少68人死亡。

12月17日更新:換俘之後又交火,也門內戰能停止嗎?

在聯合國斡旋下,也門政府與叛軍胡塞武裝組織於12月15日在瑞士日內瓦展開談判,努力尋找辦法解決也門內戰。16日,雙方達成交換總共逾500名俘虜的協議。各界視換俘協議為談判重大進展,但僅數個小時後,也門政府與胡塞武裝又互相指責對方違反停火協議。

換俘在16日協議達成後隨即進行,據支援也門政府的武裝組織「南方運動」一名高級軍官稱,政府釋放360名胡塞成員,胡塞則釋放265個平民及「南方運動」士兵。不過據半島台報導,胡塞在這次換俘中拒絕應政府要求釋放一批官員。

但就在數個小時之後,支援也門政府、以沙特為首的阿拉伯聯軍就指責胡塞武裝組織違反停火協議,發起約150次攻擊行動。聯軍准將 Ahmed al-Assiri 確認他們有作出還擊,並敦促聯合國代為告知胡塞,「聯軍對其暴力行動零容忍,停火協議有可能隨時瓦解」。

但胡塞武裝組織也透過其新聞媒體稱,阿拉伯聯軍在停火期間持續提升陸海空軍事行動,並聲言會作出強烈回應。

12月15日報導:九個月內戰後,也門政府與叛軍同意停火並展開談判

自今年3月爆發至今的也門內戰有望達成和解。也門政府與叛軍胡塞武裝組織的停火協議於當地時間12月15日正午正式生效。根據協議,雙方將停火至少7天,也門政府已預告若7天後胡塞武裝願意維持停火,則「協議會自動更新」。在聯合國斡旋下,雙方也將於15日稍晚在瑞士日內瓦展開和平談判,以期在停火期間達成共識,締結永久和平。

停火協議在12日達成,但14日上午,胡塞武裝發射一枚導彈擊中了以沙特阿拉伯為首、支援也門政府的聯軍的軍事基地,造成147人死亡,死者包括沙特在也門的最高軍事指揮官 Abdullah al-Sahyan 及阿聯酋高級指揮官 Sultan al-Ketbi 。事件發生後,沙特聯軍宣布,應也門總統哈迪(Abd-Rabbu Mansour Hadi)要求,決定維持在15日開始停火,但同時警告胡塞武裝,稱「聯軍保有回應暴力行動的權利」。

我們希望日內瓦談判會取得成功,並締造永久停火,就化解也門危機達成一個豐富有效的解決方案。

胡塞武裝組織發言人 Mohammed al-Shire’i

據聯合國估計,也門內戰已經造成逾5800人死亡,當中約有一半是平民。2014年底,胡塞武裝發動軍事政變,陸續控制也門西部多省。今年3月,總統哈迪一度被胡塞武裝軟禁,其後逃往沙特,沙特也組成聯軍,展開對胡塞武裝的空襲。而由於胡塞武裝屬伊斯蘭什葉派,獲得伊朗暗中支持,也門內戰也被稱為什葉派伊朗與遜尼派沙特之間的「代理人戰爭」(Proxy War)。

而阿爾蓋達(al-Qaeda)阿拉伯半島分支及「伊斯蘭國」(IS)等恐怖組織也趁機介入內戰,目前控制也門中部多個省份。

在也門政府與胡塞武裝展開停火之際,沙特官方媒體 SPA 於14日報導,沙特將與34個伊斯蘭國家組成反恐軍事聯盟,包括埃及、卡塔爾、阿聯酋、土耳其、馬來西亞、巴基斯坦等,聯盟總部將設在沙特首都利雅德。

沙特副皇儲兼國防部長 Mohammad bin Salman 強調,聯盟不只針對 IS,而旨在打擊「任何擋在面前的恐怖組織」。但有分析認為,由於也門局勢有緩和迹象,沙特希望把軍事焦點放到邊境以北地區,包括更積極介入敘利亞內戰和打擊 IS 。

5800
據聯合國估計,自也門內戰自今年3月爆發至今,已造成逾5800人死亡,當中約有一半是平民。

代理人戰爭

代理人戰爭是指用第三者來代替自己打仗的戰爭。代理的第三者可以是政府、非國家武裝力量,或是僱傭兵。代理人戰爭的目的是打擊對手,但又不會引起全面戰爭。代理人戰爭在冷戰時期很普遍,因為兩個擁有核武器的超級大國(美國與蘇聯)不想直接與對方開戰,否則可能升級為核戰爭進而導致雙方都被毀滅。冷戰時期的代理戰爭包括阿富汗戰爭、安哥拉內戰、朝鮮戰爭、越南戰爭、中東戰爭。(資料來自維基百科)

來源:紐約時報半島電視台衞報

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