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中國央企將現大規模重組潮

刊登於 2015-12-11

中國冶金科工集團有限公司整體併入中國五礦集團公司,成為其全資子企業。攝 : Imaginechina
中國冶金科工集團有限公司整體併入中國五礦集團公司,成為其全資子企業。

中國央企的大規模重組潮似乎就快湧現。12月9日,中國總理李克強在國務院常務會議上表示,將推動中央企業增效升級,並對不符合能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩企業採取關停或剝離重組。

就在這次會議前,12月8日,國資委發布消息稱中國冶金科工集團(後稱「中冶集團」)將整體併入中國五礦集團,成為其全資子公司,不再受國資委的直接監管。冶金公司在2015年的世界500強中位列326,是中國規模最大的冶金建設上和運營商,以及中國產能最大的鋼結構生產企業。五礦集團在2015年的世界500強中排列198位,業務涉及金屬勘探、開採、冶煉、加工、貿易及金融、房地產等領域,2014年的營收達3227.57億元。合併宣布前,市場上並沒有相關傳言。

目前中央的方針是減少央企的數量,五礦和中冶均屬於冶金行業,前者的體量相對更大一些,但具體是誰兼併誰的意義並不大,畢竟這肯定都是中央統一安排的。

中國社科院工業經濟研究所市場與投資研究室副主任江飛濤

今年4月,《經濟參考報》曾報導稱,央企將進行大規模兼併重組,把數量由當時的112家減至40家。消息人士當時稱,「本輪兼併重組將會更加市場化和公開化,避免行政性劃撥。」

今年9月,中國國務院印發了《關於深化國有企業改革的指導意見》(後稱「意見」),共8章30條,涉及分類改革、現代企業制度、國資管理體制、發展混合所有制經濟、防止國有資產流失等多方面。由於多項條例涉及國資證券化,分析認為這一意見將推動新一輪國企併購重組浪潮。

目前,中國規模最大的國企合併發生在今年6月,中國南車集團和中國北車集團合併為中國中車集團。不過,截至第三季度,中國中車公布的收入同比下滑了8%。中國中車發言人稱這是由於合併暫未產生協同效應,但合併有助避免內部消耗。

根據《華爾街日報》稱,中國政府還在考慮合併中國中鐵公司與中國鐵建公司,從而推動中國鐵路在海外的銷售。由於產能過剩,中國兩大航運公司中國遠洋運輸和中國海運集團可能也將面臨合併重組,合併後兩間公司將成為全球第四大集裝箱航運公司。

而近期中國電信和中國聯通的董事長互換,也引發了這兩間電信巨頭可能合併的猜測。

摩根士丹利的分析師 Kelvin Pang 稱,2014年中國國有企業的資產回報率為4%,同期私企的這一數據為10%。根據摩根士丹利的數據,國企與私企的資產回報率差異已擴大到90年代末以來最高水平。

108
截至12月10日,國資委官網上顯示的央企數量顯示為108家,《經濟參考報》今年4月曾指這一數字將減少到40。

聲音

下一步我國很多央企所面對的不是在國內的競爭,而是面對國際市場上更加強勁的對手,在分類改革完成的基礎上央企將迎來重組潮。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦

國企改革頂層設計方案

根據今年9月13日公布的國企改革文件,國企改革將涉及分類改革、現代企業制度、國資管理體制、發展混合所有制經濟、防止國有資產流失等多方面。未來國企將推行職業經理人制度,由董事會按市場化方式選聘和管理職業經理人,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。國資委也將由管企業為主過渡到管資本為主,將企業自主經營決策的權力歸還企業。此外,到2020年,國有資本收益上繳公共財政的比例將升至30%,更多用於保障和改善民生。意見中還提到,未來將設立統一的信息公開網絡平台,及時準確地披露運營、監管、關聯交易、高層薪酬等信息,以保障公眾的知情權和監督權;此外,政府也會建立健全的國有資産監督問責機制。(資料來自網絡)

來源:華爾街日報經濟參考報

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