
英國首相卡梅倫(David Cameron)於11月10日致函歐洲理事會主席,提出要求歐盟改革的四大目標。卡梅倫在信中警告,若歐盟對英國要求充耳不聞,不排除領導英國脫歐。歐盟與英國將於下周起就改革要求進行談判。
卡梅倫提出的四大改革要求包括:
- 確保英國和其他非歐元區國家在單一市場受到保護;
- 消除繁複的規條,以提高歐盟的競爭力及活力;
- 提升各國議會的話語權;
- 規定歐盟移民在英國逗留逾4年,才可享有就業、兒童等福利權益。
當你看到歐洲領袖目前面對的其他挑戰,英國尋求的改革並非不可能達到。只要具備政治意願及想像力,這些改革目標都可以實現。
卡梅倫於10日也在一個論譠上發言,形容英國與歐盟的談判將不容易,但並非「不可能的任務」,又強調他提出的4點改革目標「對英國與歐盟都有利」。
卡梅倫計劃於2017年底前舉行公投,決定英國是否脫離歐盟。卡梅倫警告歐盟,若無視英國提出的改革要求,他將於公投中推動民眾贊成脫歐。目前,英國民眾中的脫歐、留歐兩派依然爭持不下,英國調查機構「YouGov」今年9月的民調顯示,40%英國人希望脫離歐盟,而希望留在歐盟的則佔38%。
英國政壇的脫歐兩派對卡梅倫的改革要求都有所保留。團體「投票脫歐」(Vote Leave)的總監庫明斯(Dominic Cummings) 認為改革要求不夠進取,堅持英國要從歐盟手上奪回經濟、邊界及自主權,脫歐是唯一之途,並質疑卡梅倫的脫歐決心;而屬於留歐派的英國前國務大臣文德森(Peter Mandelson)則表示認同大部分改革要求,但警惕英國小心處理談判,以免遭邊緣化。
歐洲方面,對卡梅倫提出的限制歐盟移民在英權益這項改革措施反應最大。歐洲委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)指,英國提出的部分要求違反現行歐盟法規,其中要求限制歐盟移民福利等亦嚴重影響歐盟內部市場自由,亦破壞歐盟體制的公平性,但他同意以4項目標作為談判起點,期望最終達致一個對英國及其他歐盟國家都公平的協議。
聲音
公眾不希望再被至高無上的歐盟法律支配,想奪回經濟、邊境及民主政治的自主權。唯一的方法是投票脫離歐盟,而且只能靠我們自己來實現,不能相信卡梅倫。
我擔心英國提出要求,最終會讓英國成為歐盟的二等成員國,喪失影響力,這對英國肯定不是好事。我們沒理由交出十分的俱樂部會費,卻提出我們只想使用部分設施,說我們甘於當一個次等會員。