
國際非政府組織自由之家(Freedom House)於10月28日發布了2015年全球網絡自由度報告(Freedom on the Net 2015),中國在65個被評估的國家中位列榜尾,網絡自由度最差。
中國網絡自由度在2014年排名倒數第三,較伊朗和敘利亞自由,但今年則下跌到榜末。報告稱,中國國家主席習近平繼續將網絡監控作為最高施政策略之一,審查手段也不斷進化,結合了機器審查和人工審查。
中國是全世界侵犯網絡自由最嚴重的國家,其次是敘利亞和伊朗。
自由之家從上網障礙、內容限制及侵犯用戶權利3個方面,對65個國家的網絡自由進行綜合評分,0分代表最自由,100分代表最不自由。分數還被分成三個等級,其中0到30分為「自由」,31到60分為「部分自由」,61到100分為「不自由」。
在侵犯用戶權利方面,中國高達40分,嚴重程度為榜上國家之最。報告指出,中國政府於去年起草反恐法,擬以反恐名義要求互聯網企業提供用戶數據,威脅用戶安全。此外,中國還在2015年封禁了部分 VPN 服務(virtual private networks),並強化了博客、即時通訊工具、論壇、網絡評論版等的實名制。
報告又指出,雖然一些在互聯網上發起的運動顯示了中國互聯網的活力,例如「女權五姐妹」事件及紀錄片《穹頂之下》等,但總體而言,中國對互聯網的控制仍在加強。
除中國外,全球整體網絡自由度也連續第5年惡化。越來越多的政府加強了信息審查,易被審查的內容包括對領導人的批評、政治異見、褻瀆神靈、社會運動動員、LGBTI議題等。
根據這份報告,網絡自由度最高的6個國家依次是冰島(6分)、愛沙尼亞(7)、加拿大(16分)、德國(18分)、澳洲(19分)和美國(19分)。最不自由國家除了中國(88分)外,還有伊朗(87分)、敘利亞(87分)、埃塞俄比亞(82分)、古巴(82分)和烏茲別克(78分)。
32個國家的網絡自由度都與去年相比有所下降,其中利比亞、法國、烏克蘭跌幅最大。然而,印度的排名卻連續第二年上升。網絡自由度報告負責人Sanja Kelly表示,這是由於印度最高法院去年推翻了有關互聯網審查的爭議法律,令該國言論自由支持者迎來了「期待已久的勝利」。
聲音
魯煒(中國國家互聯網信息辦公室主任)在習近平的互聯網戰略中越來越居於中心地位。
我們希望決策者能利用這份報告中的信息,為印度公民制定更好的網絡政策。