近幾年來，不少京官和御用學者，對香港「三權分立」的制度，時常說三道四，指手劃腳，中聯辦主任張曉明就這個問題大放厥辭，並不令人意外。但說特首有特殊法律地位，「超然於行政、立法、司法三個機關之上」，是類似表述的第一次，分外值得注意，不能掉以輕心。

2008年7月，時任國家副主席的習近平訪港，發表「三權合作」論：「行政、立法、司法三個機構，互相理解，互相支持，共同珍惜我們來之不易的這樣的一個香港繁榮穩定的大好局面。」馬上受到大律師公會公開駁斥，當時的公會主席，就是今天的律政司長袁國強。隨後的一段時間，不少法律界要人，包括接任終審法院首席法官的馬道立，在多個場合不斷重申，香港的司法獨立，無論如何不能妥協，更沒有任何人可以凌駕法律之上。

之後，要香港「三權合作」的噪音一直沒有停止過。2014年6月發表的《一國兩制白皮書》，指各級法官司法人員，與行政長官、主要官員、行會成員、立法會議員一樣，都是「治港者」，愛國是「基本的政治要求」，「肩負正確理解和貫徹執行香港基本法的重任，承擔維護國家主權、安全、發展利益，保持香港長期繁榮穩定的職責」。這種毫無顧忌的露骨表述，激起港人的憤怒，逾千法律界人士黑衣遊行，對《白皮書》蠶食香港司法獨立發出怒吼。