台灣政治，愈來愈「綠」不可擋？

台灣總統和立委選舉1月16日揭曉，民進黨提名的蔡英文和陳建仁以25.08個百分點、超過300萬票的差距，擊敗國民黨提名的朱立倫和王如玄。但除了一次選舉的勝負外，2016年的投票結果是不是也有某種趨勢性意義？或者更具體地問：經過了2016的大選之後，台灣政黨支持版塊，是不是愈發地「綠」不可擋？

為了回答這個問題，端傳媒以2000年迄今的歷屆總統大選，國民黨和民進黨的得票結果為分析樣本，不計算第三勢力，主要是宋楚瑜的得票，以整體觀察近16年台灣民眾投票的藍綠傾向。

2016年大選 各縣市選票急速向綠營偏移

端傳媒以一張綜合圖表（編按：建議以PC觀看，可以獲得最佳效果。）呈現近16年台灣民眾投票結果裏藍、綠力量的消長趨勢。以各縣市為單位（編按：台南市、高雄市和台中市，以改制之後區域計算），圖表縱向由上而下是時間；水平方向為藍、綠總統候選人得票率的差值，以民進黨得票率減去國民黨得票率，負值表示國民黨在該縣市獲勝，正值表示民進黨獲勝。

首先，整體觀察這張圖表，可以發現2008年第十二任總統選舉是重要分水嶺。在此之前，國民黨在全國縣市之中明顯佔有優勢，這樣的趨勢在2008年選舉結果中達到高峰，民進黨只在屏東縣、雲林縣、高雄市、台南市和嘉義縣5個縣市獲勝，幅度最大的是嘉義縣的8.89個百分點，最小的屏東縣不到1個百分點。

台中市、彰化縣市、嘉義市、宜蘭縣和藍綠幾乎平分秋色的高雄市在2008年大選中由綠轉藍；嘉義市、宜蘭縣和高雄市到2012年大選再度由藍轉綠。不過整體而言，在2012年的大選中由藍轉綠的趨勢並不顯着。

然而到了2016年大選，圖表上代表各縣市的節點就像受到外力拉扯一樣，急速向綠營偏移。國民黨獲勝區域只剩下台東縣、花蓮縣、金門縣和連江縣（馬祖），但這4個縣的人口總和，只佔全國人口的百分之3。

然而「由藍轉綠」究竟是不是一個長期趨勢？端傳媒根據數據，找出了「劇烈轉綠」和「長期轉綠」兩種型態，前者指和2012年相比，在這一次投票中綠營得票激增的地區；後者指和16年前相比，選民投票行為穩定轉綠的縣市。

「劇烈轉綠」的縣市前5名為：台北市、苗栗縣、新竹市、新竹縣和基隆市。

台北市是2016年選舉結果「轉綠」幅度最大的地區。4年前的2012大選，馬英九的得票率還勝過蔡英文18個百分點；到了這一次，蔡英文勝過朱立倫14個百分點。

另外值得注意的是竹、苗地區：苗栗縣是本次選舉轉綠幅度第二大的地區，同時也是國民黨和上次相比，失票幅度第二大的地區。幅度最大的是新竹縣。事實上在竹、苗兩縣國民黨不僅失票幅度大，全縣甚至直接由藍轉綠。

「長期轉綠」的前5名是：桃園市、苗栗縣、台中市、新北市和新竹縣。其中新北、台中和桃園，在2012年底的市長選舉中，就已經展現了「轉綠」的趨勢。更重要的是，這5個縣市的人口占全國人口的比率超過百分之40。

戴立安：藍綠版塊並非鐵板

對於2016大選結果呈現的藍、綠陣營支持版塊變動，「台灣指標民調」公司總經理戴立安接受端傳媒訪問時分析，這次蔡英文得票率56%，朱立倫31%，宋楚瑜13%，如果把朱、宋加起來，大約56%對44%，有人認為這代表藍、綠的基本盤，但實際上不是如此。

戴立安說，目前進行民調使用藍綠背後的版塊參數，大概是50%對50%，甚至是綠多一點點，但大抵藍綠是接近的。然而版塊接近，為什麼投票結果是這樣？這代表有些中間選民選綠的多。不過即使台灣藍、綠版塊大抵穩定，但仍有慢慢變動。民眾的政治態度是慢慢在改變，不是鐵板一塊。

在2014年地方選舉國民黨慘敗時，戴立安接受媒體訪問時就預測：國民黨當時的執政縣市少，不過還不到谷底，一旦民進黨在2016大選中獲勝，國民黨便後繼無人，在青年、婦女、勞工族群也得不到太多支持聲音。他以「目前來講還是深不見底」總結當時的國民黨。

戴立安指出，台灣7成民眾擁有政黨傾向，但藍綠版塊具有變動性，縣市首長如果表現不錯，民眾支持度會慢慢翻轉的。況且，如果直接拿2016總統大選結果和2012相比，或許有人會覺得變動幅度很大，但2016跟2012年之間事實上還有2014年九合一地方選舉，藍轉綠的趨勢已經顯現出來，「只是你相不相信而已」。

對於桃、竹、苗地區進入「轉綠」名單，戴立安分析客家選民傾向維持穩定，過去對於民進黨比較不信任；但這次蔡英文恰好主打「維持現狀」，不是過去陳水扁的風格，被接受的程度比以前高很多。

再者，在2014地方選舉後，產生了桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅這些年輕一輩的首長，「如果他們在地方真的展現不同風貌，那後面可能就會跟着變了。」

儘管目前桃園市的市議員仍以藍營居多，但資源掌握在市長這裏，這對派系都會有所牽動，戴立安認為，「如果鄭文燦能把國民黨的派系力量處理得不錯，再加上社會住宅、青年住宅等政策部分做好，在移入人口比例非常高的桃園，就能像陳菊在高雄市一樣，替民進黨打下基礎。」

至於除了離島外，台灣最藍的基隆，他則表示，以往藍綠版塊大約藍58%、綠42%，因此，縱使批評聲不斷，國民黨過去均能順利勝選。惟民進黨籍的林右昌在2014年當選市長後，版塊開始出現變化，這次基隆市成為大選「劇烈轉綠」第5名，林右昌打敗國民黨籍的謝立功，就是變天前的跡象。而在綠營的蔡適應拿下本屆基隆市立委後，下一個重要觀察指標便是2018年的市議員選舉。

從選舉結果做整體觀察，戴立安直言，地方政治生態一定會再做轉變。他認為，不論是地方連結或對年輕人的拉拔，民進黨做得確實比國民黨好，尤其綠營現在執政13縣市及中央，且接下來還有許多事業單位，「他們有很多條件跟機會」。不過，後續民進黨是否會出現派系吃相難看問題，導致蔡英文的領導權威受到傷害，卻也成為民進黨第一次完全執政後，須步步為營的關鍵。