長年在中國發展的台灣過氣藝人黃安，近來高舉「反台獨大旗」，屢屢舉報特定人士為「台獨分子」，玩弄兩岸政治符碼以達到阻礙特定人士（所謂的「台獨分子」）在中國演出的機會。黃安行為之投機，早有無數眾人撻伐，無庸多言。但值得探討的問題則是，黃安舉報過的台灣藝人不少，何以周子瑜會得到如此注目與待遇？
在台灣總統大選前一日，周子瑜紮着馬尾、穿着高領黑衣，臉色蒼白、聲音略微發抖的向眾人道歉說「我是中國人」。影片公開後，在社交媒體上掀起爆炸式的外擴效應，媒體也瘋狂報導，並不時將周子瑜的道歉影片與ISIS的斬首影片相提並論。
同樣被舉報為台獨藝人，周子瑜得到前所未有的關注與同情。這固然是由於黃安早就干犯眾怒，也由於周子瑜本身僅是個異國追夢的未成年少女，但由更大的角度思考，是否也因為南韓文創娛樂經紀的成功操作，或是有某些連我們都沒意識到的深層心理因素？
南韓造星工廠的全球化策略
南韓有三大專營流行音樂偶像團體的經紀公司：分別是S.M.Entertainment ，YG Entertainment 與JYP Entertainment。周子瑜屬於的JYP Entertainment，公司老闆朴軫永由創作歌手出道，多才多藝，能寫歌也能編舞。其旗下曾捧紅男子偶像RAIN與女子團體WONDER GIRLS，均由亞洲市場前進軍美國；RAIN一度更成為好萊塢（港譯荷里活）電影演員。
除了陸續於美國、中國、日本等地設立分公司往外拓展，2010年開始，朴軫永的JYP也繼S.M.公司之後，積極經營台灣市場，YG亦隨之而來。台灣市場成為韓流必經之地，南韓音樂和藝人也愈來愈深入台灣人的社會與生活之中（李幸倫，林富美 2014）。
也就在這樣的背景，1999年出生於台南市的周子瑜，隻身一人前往南韓參加選秀，終於在2015年成為南韓JYP娛樂旗下女子團體TWICE的一員。2015年她被美國電影網站「TC Candler」選為全球百大美女榜第13名，也是2015全球百大美女之中唯一入選的台灣人。如果周子瑜在台灣選秀出道，能否成為美國電影網站百大美女的第13名？這除了需要個人美色的條件，也需要經紀公司在美國市場的推波助瀾。
被稱為「造星工廠」的南韓流行娛樂經紀公司，以目前在台灣市場發展最為成功的S.M.公司為例，其一貫的手法就是由選秀挑選男女偶像，經由公司精密計算的行銷策略，推廣至亞洲市場，甚至搶灘歐美。
2011年，台灣政治大學研究生樸允善在其碩士論文指出，S. M.有自己獨特的培訓系統，非常注重內容研發投資，並有自己的全球化策略，關注全球不同地區的文化差異、跨國合作以爭取海外市場。一方面，該公司提高內容的品質，加強在全球市場上的競爭力；另方面，針對數位媒體平台對流行音樂帶來的挑戰，S.M.公司在投資內容之餘，也積極尋找新的內容營利模式，而新媒體與智慧手機平台的廣為使用，事實上也促進了內容全球化的速度，讓S. M.公司的全球化策略又得到進一步的深化。
該公司的成績亦有目共睹：S.M.公司打造的「少女時代」女子偶像團體，其影響力甚至不僅僅局限於亞洲地區，在歐洲、南美洲等均佔據強大的市場。該公司也重視公司擴張；除了創辦子公司，也兼併其他公司，擴大在其他行業的影響力。
南韓經紀公司的聲勢不斷壯大，即便市場廣大的中國，亦有人主動投身S.M.公司，希望一圓偶像星夢。如2007年，1987年於中國出生的宋茜參加S.M.公司選秀被相中，論者以「宋茜不斷嚐到甜頭」形容，反映出南韓市場在亞洲雖非最大，但南韓經紀公司的造星本領，在亞洲首屈一指。
經濟競爭與國族主義
南韓經紀公司一方面把韓星推向海外，另方面也培養不同文化的人才，宋茜和周子瑜都是例子。於是，我們可以看出南韓經紀公司所着眼者，並非僅僅南韓內部的市場，而是在亞洲、歐美市場攻城掠地，建立全球化的市場佈局。為了進軍全球市場，可以想見這些經紀公司對全球不同市場的產業脈絡、文化差異，必然有一定的認識與準備。
回到台灣的情境，2015年，劉昌德教授在《國族主義的娛樂化與經濟邏輯：台灣媒體運動報導中「仇韓」與「仇中」言論的演變》一文，研究了自1980年代以來，台灣媒體在國際運動衝突事件中，對主要競爭對象中韓兩國的報導。相較1980與1990年代，在全球化下台灣經濟競爭落居劣勢的2000年代，「國族仇恨」言論數量顯著增加；而長期以來對經濟對手南韓的仇恨言論，數量較政治對手中國多；直到2000年代中國經濟崛起後，仇中言論數量才上揚。
相較傳統國族主義，全球化下國族主義論述有「去政治化」與「娛樂化」的趨勢，主題與消息來源從政治轉向娛樂，內容也從官方主控的政治言論，轉為一般民眾與藝人的情緒展演。劉教授認為此種娛樂化的國族主義趨勢，主要是受區域經濟與娛樂產業競爭關係影響。
黃安舉報周子瑜事件，幾乎折射出所有上述「全球化下國族主義」的特徵。首先，周子瑜和黃安都是藝人，一在中國發展，一在南韓發展，兩者都是與台灣娛樂產業競爭的地方，也都是近年來最能引起台灣國族情緒的對立國家。但相反的是，在南韓的周子瑜，不時在各種場合強調自己是「台灣人」，在中國的黃安，卻不斷舉報「台獨分子」。
周子瑜和黃安的身份，均擁有能觸發反中與反韓情緒的火苗。但周子瑜的應對，讓台灣社會稱其為「台灣女兒」，認同她是台灣子弟進軍南韓發展，與南韓藝人競爭。反之，黃安的舉報行為，所攻擊的對象，是潛在的「台獨藝人」，台灣藝人首當其衝；易言之，黃安身處中國，卻以台灣藝人為主要競爭對象。如果周子瑜是以台灣人之身、爭取南韓經紀公司的資源，那麼黃安則是利用對台灣社會的瞭解，壓制某些台灣藝人的發展。
兩相比較，周本身所代表的形象是「和台灣站在一起與南韓競爭」，黃所代表的形象則是「和中國站在一起與台灣競爭」。於是，整個黃安舉報周子瑜事件，在周子瑜道歉影片公開之後，成了「努力與南韓競爭的台灣人，受到中國一再欺壓」的象徵，具備所有點燃近年台灣特色國族主義的火種，火勢一發，不可收拾。
JYP對國族主義形勢的敏銳
對於兩岸之間的政治情境，擅長全球佈局的南韓經紀公司不可能沒有瞭解。由此次周子瑜拍的道歉影片在台灣播放，立刻有了爆炸性的效應。從效果來看，是相當成功的行銷操作；周不僅在台灣社會一夜成名，連國際媒體《紐約時報》中文網也有相關報導。而事後，JYP似乎也再沒有釋出取消周子瑜演出的訊息。
筆者不知道這是否出自JYP的精密計算，但可以肯定，全球化的策略佈局中，經紀公司一定要瞭解各地不同的政經文化。於內容生產上，已有論者指出南韓流行音樂產業已為因應全球化為導向的市場策略，力求消除跨國文化傳播的隔閡，發展出五種全球化脈絡下的南韓流行音樂公式]10。 如今，我們更見識到，內容生產之外，南韓經紀公司對複雜國族主義下的娛樂產業，也有敏銳判斷，能迅速行動。
此次事件不僅顯露出黃安之惡、周子瑜之努力與楚楚可憐，也顯露出南韓的娛樂產業能在跨國市場上過關斬將，絕非偶然。
（江雅綺，國立臺北科技大學智慧財產權研究所專任助理教授）
（本文出自《台灣法學雜誌》第288期〈國族主義下的娛樂、經紀與產業: 談黃安舉報周子瑜事件〉一文，感謝作者授權《端傳媒》針對公共讀者重新編輯轉載。）
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